Банк заблокировал карту по 115 фз. что делать? 8 советов для физлиц

Основные причины блокировки банковских карт

Кредитные организации блокируют карточки, ссылаясь на закон №115-ФЗ, по следующим причинам:

1. Неоднократное снятие наличных денежных средств, ранее поступивших на счёт от юридического лица. Санкции также применяются и в тех случаях, если клиент часто переводит деньги со своего счёта в другом банке с последующим обналичиванием.
2. Зачисление крупных сумм. Банк самостоятельно определяет, какой платёж отнести к данной категории.
3. Владелец счёта или карты находится в списке лиц, причастных к терроризму или экстремистской деятельности.
4. Отправитель перевода является участником указанного списка или находится в федеральном розыске.
5. Регулярное поступление средств от организации, зарегистрированной в регионе РФ, отличном от места постоянного проживания получателя.
6. Регулярное зачисление небольших сумм от разных отправителей. Здесь угадывается явное сокрытие дохода и уход от налогов, так как скорее всего владелец счёта занимается продажей товаров или оказанием услуг.
7. Поступление денег или исходящий перевод с указанием необычного назначения. Например, страховые выплаты (не от страховых компаний), дарение, возврат средств за ранее отгруженную продукцию в адрес частного лица.
8. Арест счёта на основании решения суда или в рамках исполнительного производства.
9. Зачисление в иностранной валюте от физического лица, который не приходится родственником получателю. Это же касается и исходящих валютных переводов в адрес посторонних лиц.

Также банк может заблокировать счёт по любым другим причинам, которые прямо или косвенно указывают на то, что клиент пытается провести незаконный перевод безналичных денежных средств в наличные или пытается скрыть истинную цель сделки.

Как разблокировать счет по 115-ФЗ?

В 2018 году в арбитражный суд с жалобами обратилось более 600 граждан, ИП и организаций, причинами которых стали споры о блокировке счетов по 115-ФЗ и отказах в их открытии. И это только те, кто решил отстаивать свои права. Получается, «пострадавших» в разы больше.

Чтобы оперативно и правильно пройти процедуру разблокировки, можно использовать определенный алгоритм, состоящий из последовательных шагов.

Шаг 1 – узнаем о блокировке

Обычно банк самостоятельно уведомляет клиентов о блокировке их счета или приостановлении операций. Регламент такого уведомления в законодательстве четко не прописан. Обычно он устанавливается банком самостоятельно. Оповещение может происходить в таких форматах:

1. по смс;
2. по телефону;
3. при личной встрече.

Если этого не произошло – вполне вероятно, что речь именно о блокировке счета не идет. Возможно, просто в вашем отношении начали действовать какие-то ограничения. В любом случае, при наличии уведомления или без него, как можно быстрее обращайтесь в банк лично и требуйте выдачи официальной бумаги, в котором прописана причина блокировки.

Шаг 2 – собираем документы для разъяснений и передаем их в банк

Почти всегда блокировка счета по 115-ФЗ связана именно с подозрительными операциями. Если банк указывает эту причину, то в уведомлении он обязательно прописывает перечень документов, которые нужно предоставить. Список их определяется индивидуально. Например, он может выглядеть так:

Примерный перечень документов, запрашиваемых банком при выявлении «подозрительных» операций

Документы могут касаться не только владельца заблокированного счета, но и контрагента по операции, вызвавшей сомнения. Более того, у банка есть право запрашивать личные данные сотрудников предприятия, налоговые декларации и бухгалтерскую отчетность, если это необходимо для установления характера операции.

Собрав все бумаги, их нужно отправить в банк

Важно это сделать в указанные сроки. Иногда банки идут навстречу и разрешают «донести» бумаги, которые сразу передать не удалось

Шаг 3 – ждем решения

На рассмотрение документов банку дается 10 рабочих дней, после чего он должен вынести вердикт. Вариантов тут всего 2: банк либо отменит свое решение, либо в разблокировании счета по 115-ФЗ откажет. В последнем случае останется только обращаться в арбитражный суд.

Как это работает. Внутренняя банковская кухня

Есть при банках служба, которая называется малопонятным и сложнопроизносимым словом комплаенс. Их уставная задача — следить за тем, чтобы не нарушалось действующее законодательство. Это не машина, а живые люди, прошедшие обучение в Центробанке. Комплаенс призваны защитить свой банк от возможных претензий к нему со стороны ЦБ.

Как только вы попали под прицел комплаенс, тут же блокируется ваш счет. Да, это не очень корректно называть блокировкой. По закону заблокировать счет можно исключительно в случае доказанной экстремистской деятельности.

Ну а дальше вы будете собирать документы, оправдываться, вас будут изучать, подозревать. И тут возможны два варианта, по которым будут развиваться события.

Предположим, вы смогли в конце концов сформировать пакет документов, объясняющий ваши действия. Отлично, расходимся по местам и продолжаем работать.

Но бывает и так, что отбиться не получается. Банк парализует ваш счет, всячески дает понять, что удачного выхода из ситуации не светит. И вот в тот момент, когда вы решаете, что пришло время из этого банка бежать, выясняется, что на сайте банка в открытой оферте прописан пунктик, который почему-то раньше не привлекал вашего внимания. А там черным по белому указано, что если счет закрыт по вине клиента, банку причитается до четверти вашего остатка на счете. Бывают вегетарианские банки, которые берут 15%. Но чаще — 20.

Тут ваши отношения с этой кредитной организацией и подходят к финалу. Что дальше? Дальше новые отношения с новым банком. И вы туда приходите с огромной табличкой на груди, на которой написано «Не прошел проверку по 115-ФЗ». Как думаете, попробует новый банк присмотреться к вам повнимательнее? Наверняка попробует.

Заморозка сберкарты по ФЗ 115

Сбербанк может заблокировать пластиковые денежные носители своих клиентов по самым разным ситуациям. В последнее время наиболее распространенной становится блокировка счета Сбербанка по 115 ФЗ.

О чем гласит закон 115

ФЗ за №115 был принят 7 августа 2001 года в целях крупномасштабной борьбы с терроризмом и отмыванием денег. Данное постановление звучит следующим образом: «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступными путями в целях финансирования террористических групп».

Финансовые операции, подлежащие контролю

Возможные причины заморозки пластика

Такая постановка объяснения блокировки пластика (по 115 ФЗ) базируется на работе федеральной программы, направленной на:

• финансирование терроризма;
• отмывание незаконных доходов;
• противодействие и купирование коррупционных действий.

Звучат такие объяснения достаточно пугающе, но на практике эти случаи достаточно быстро разъясняются. Если, конечно, владелец пластика не замешан в противоправных действиях. Поводом для таких постановлений от службы банковской безопасности могут становиться такие причины, как:

1. Зачисление денег от ИП или со счета юр. лица.
2. Разовое крупное перечисление с моментальным обналичиванием.
3. Постоянные денежные транзакции на крупные суммы (более 50 000 рублей).

Блокировка карты Сбербанка по инициативе банка 115 ФЗ случается и по технической ошибке (сбой программы). Конечно, в данном случае долго ждать прояснение ситуации не приходится. Достаточно лишь связаться со Сбером (позвонить по телефону круглосуточной службы техподдержки).

Последствия банковской операции для держателя пластика

При возникновении такой неприятности Сбербанк обладает правом не только полностью заморозить все сберкарты и счета клиента, но и отказать ему в обналичивании оставшихся на карточках денежных средств. К иным последствиям можно отнести деактивацию Сбербанк-Онлайна и запрещение на перевыпуск сберкарты.

Неприятности коснутся не только Сбербанка. Клиент может столкнуться со значительными трудности оформления и работы со счетами и в иных банковских организациях, действующих на территории России. Ведь все финансовые структуры работают при тесном взаимосотрудничестве и оперативно обмениваются всей информацией, касающейся клиентуры.

Полезные советы в случае заморозки карты

Что делать, если счёт заблокирован по 115-ФЗ

Узнать вид блокировки и причину

Как только узнаете о блокировке, обратитесь в банк лично. Вам нужно получить официальный документ, где будет прописано основание для блокировки счёта: 

• уведомление о приостановление операций по счёту или 

• уведомление об отказе в совершении операции. 

Документы помогут вам понять, можете ли вы распоряжаться деньгами и по какой сделке возникли вопросы. Запрос о представлении документов, скорее всего, вручат вместе с уведомлением.

Предсавить вовремя документы, которые запрашивает банк

В случае блокировки счёта по 115-ФЗ банк сам устанавливает, в какие сроки вы должны представить документы. А вот рассмотреть их он обязан в течение 10 рабочих дней. 

Важно уложиться в срок и представить документы в полном объеме. Если не передадите хоть что-то — банк сочтёт, что документы не представлены совсем и  автоматически откажет в возобновлении операций.. В запросе банк указывает, в каком виде и как нужно представить документы

Чаще всего требуют передать скан-копии по электронной почте. Могут попросить принести документы в офис банка, где вы открывали счёт.

В запросе банк указывает, в каком виде и как нужно представить документы. Чаще всего требуют передать скан-копии по электронной почте. Могут попросить принести документы в офис банка, где вы открывали счёт.

Если не поможет — жаловаться в МВК

Если вы представили в банк все документы, которые он запрашивал, но получили ответ «о невозможности устранения оснований, в соответствии с которыми ранее было принято решение об отказе по 115-ФЗ», то есть ваш счёт остается заблокированным, можно направить претензию в межведомственную комиссию (МВК).

К заявлению в МВК нужно приложить:

• обращение (заявление) в банк;

• ответ банка «о невозможности устранения…»;

• документы и данные согласно Указанию Банка России № 4760-У (в том числе те, которые вы отправляли в банк).

Подать заявление в МВК можно через интернет-приемную  Банка России. Можно почтой, отправив письмо по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, 12. А можно лично, сдав документы в экспедицию Банка России по адресу: г. Москва, Сандуновский пер., д. 3, стр. 1. Комиссия изучает обращение 20 рабочих дней.

Если не поможет МВК — подавать в суд

Жаловаться в МВК — право, а не обязанность компании. Законом такой досудебный порядок урегулирования споров не предусмотрен. Это значит, что суд не вправе отклонить ваш иск, если перед этим вы не обращались в МВК. 

И всё же МВК лучше не игнорировать. Решения комиссии, как и суда, обязательны для банков. И, как показывает арбитражная практика, в случае блокировки по 115-ФЗ добиться справедливости от МВК  можно быстрее, чем в судебном порядке. 

Базовые причины блокировки счетов согласно ФЗ №115

Согласно закону, подозрительными могут быть признаны следующие операции:

1. Если получатель или отправитель отнесены к террористам;
2. Транзакция проводится на сумму свыше 600 тысяч рублей, она будет дополнительно проверена ФНС и Росфинмониторингом;
3. Любой участник сделки действует от имени лица, находящегося в розыске, или выполняет его указания;
4. Счет был арестован по причине банкротства организации или неуплаты налогов в бюджет;
5. Вынесено решение суда, требующее приостановление деятельности бизнесмена.

Не стоит паниковать раньше времени, если оказалось, что счет блокирован. Часто такое происходит неоправданно, банки просто перестраховываются.

Полезная материал: открытие расчетного счета в Тинькофф банке.

Блокировка расчетного счета банком по 115 ФЗ также может быть спровоцирована:

• Недостоверностью личных данных предпринимателя или ошибками. Банк может заподозрить клиента в подделке документов;
• Получено распоряжение от налоговой;
• Транзакция проводилась на имя физического лица или в оффшорную зону.

Нередки ситуации блокировки, если операции по счету проводятся на слишком крупные суммы денег, так что возникают дополнительные вопросы.

Только по решению суда счет может быть заморожен по подозрению связи с экстремистскими организациями или если компанию подозревают в осуществлении противоправной деятельности.

Рекомендации, как не попасть под подозрение

Чтобы обезопасить свой бизнес от воздействия пристального внимания финансовых и налоговых учреждений, следует проводить предупреждающие мероприятия:

1. Перед началом работы с контрагентом его репутацию следует проверить через специальные порталы или на сайте налоговой. Многие интернет-банки предоставляют данную услугу, как часть сервиса, позволяя при подготовке платежного поручения проверить контрагента.
2. Подробно расписывать назначение платежа. Тщательно проверять закрывающие документы.
3. Свести к минимуму работу с наличными денежными средствами.
4. Не снимать деньги большими суммами и часто.
5. Оплачивать налоги и взносы, а также проводить хозяйственные операции: покупка канцтоваров, оплата аренды, сотовая связь.
6. Минимизировать переводы на физических лиц.

Признаки подозрительной деятельности

Привлечь внимание банковских служб к своим операциям может не только «левая» фирма, но и честный предприниматель

Подозрительно:

• игнорирование сообщений банковских специалистов;
• регулярные взносы от учредителей;
• частые крупные списание на счета других фирм, с последующим снятием;
• налоговая нагрузка не соответствует объему операций, проходящих по счету. Центробанк установил минимальный размер — 0,9% от дебетового оборота по счету;
• отсутствие списаний на заработную плату, перечислений НДФЛ и страховых взносов;
• уровень зарплаты ниже установленного МРОТ;
• возобновление работы после длительного перерыва: от 3 месяцев;
• поступление крупной суммы денег, которая списывается на посторонних юр. лиц в кратчайшие сроки;
• руководитель и учредитель фирмы одно и то же лицо;
• компания зарегистрирована по «массовому» юридическому адресу.

Расширенный перечень признаков, по которым деятельность может считаться подозрительной, собраны в Положении ЦБ РФ №375-П от 02.03.2012 г.

О внесении изменений в Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ

Поделиться

Настоящим информируем о принятии Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 536-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Начиная с 30 января 2021 года начнет действовать уточненный порядок реализации отдельных «антиотмывочных» правил. 

Так, финансовые организации будут обязаны в течении 5 рабочих дней информировать клиентов о дате и причинах принятия ими решений об отказе в проведении операции (в соответствии с пунктом 11 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ), а кредитные организации – также информировать клиентов о дате и причинах принятия решений об отказе в заключении договора банковского счета (вклада) или о расторжении такого договора (в соответствии с пунктом 5.2 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ). При этом, порядок предоставления вышеобозначенной информации должен быть зафиксирован в договоре банковского счета (вклада) или в правилах, доступных любому заинтересованному лицу для изучения (например, путем размещения на сайте финансовой организации в сети «Интернет»).

Кроме того, кредитные организации не смогут на основании Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ отказать физическому лицу 
в заключении договора банковского счета (вклада). 

Важно отметить, что финансовые институты при наличии подозрений в легализации преступных доходов или финансировании терроризма смогут реализовать свое право на отказ в совершении операции по поручению клиента только, если такое решение принято руководителем организации или специально уполномоченными им лицами. Аналогичный подход будет действовать применительно к решениям кредитных организаций об отказе в заключении договора банковского счета (вклада) или о расторжении договора банковского счета (вклада). . Ряд изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» вступит в силу с 1 сентября 2021 года

Ряд изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» вступит в силу с 1 сентября 2021 года.

В частности, с учетом Рекомендации 10 Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег1  (ФАТФ) для финансовых институтов будет установлено базовое требование о невозможности обслуживания клиента в случае непроведения его идентификации или упрощенной идентификации и не установления сведений о характере деловых отношений с клиентом, информации о целях финансово-хозяйственной деятельности, финансовом положении и деловой репутации клиента. Поскольку обязанность по идентификации закреплена в Федеральном законе № 115-ФЗ с начала его действия, то названное дополнение не приведет к изменению существующего в настоящее время порядка взаимоотношений граждан и юридических лиц с финансовыми институтами, вовлеченными в «антиотмывочную» систему.

Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 536-ФЗ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 30 декабря 2020 года (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012300037).

___________________________

1 Рекомендации размещены на официальном сайте ФАТФ, сайтах Росфинмониторинга и Международного учебно-методического центра финансового мониторинга (МУМЦФМ) в сети «Интернет».

Что вызовет у банков подозрение

Неактивный счет. Банки считают, что правильный предприниматель обязательно должен пользоваться счетом хотя бы раз в три месяца. Большие перерывы в работе вызывают интерес контролирующих органов.

Отсутствие налоговых платежей

Счет, который не используется для оплаты налогов или налоговые отчисления с которого выглядят подозрительно маленькими, привлекает внимание банка.

Десятитысячный уставной капитал. Стандартные 10 тысяч рублей в графе «уставной капитал» — сигнальная ракета для банка

Маловато будет.

Искусственно заниженный НДФЛ. На эти цифры банковские служащие обращают особое внимание.

Совмещаемые должности. Допустим, директор и бухгалтер — одно и то же лицо. А если оно еще и учредитель — совсем плохо.

Случай, когда предприятие зарегистрировано по тому же адресу, что и множество других. Ну и что, что это офисный центр. Все равно государственная машина обратит на это внимание.

Всплеск финансовой активности. Особенно если накануне поменялся учредитель или название организации.

Операции транзита. Одна и та же сумма утром пришла, вечером ушла, и так каждое второе число каждого месяца. Добро пожаловать с объяснениями.

О Федеральном законе

Федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» был принят в России года. Этот закон указывает банкам, микрофинансовым организация и страховым компании на их обязанности по работе с имуществом и деньгами граждан.

Цель этого закона – препятствие финансирования терроризма и легализации незаконных доходов. Центральный банк РФ направил инструкцию в банковские организации – им необходимо отслеживать и анализировать все расчетные операции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц. Согласно Положению 3 375-П от года, цель отслеживания операций – выявление незаконных переводов, фактов обналичивания денег, их незаконного вывода за рубеж. Также к подозрительным операциям относятся запутанные схемы расчетов.

В случае обнаружения сотрудниками службы безопасности банка подозрительной, по их мнению, операции, банк может:

• заблокировать счет и карту до выяснения обстоятельств сделки;
• отключить доступ к интернет-банку;
• проводить все операции по счета клиента только в офисе и согласия банка;
• отказать в снятии или переводе денежных средств;
• отказать в открытии счета или выпуске (перевыпуске) карты.

В этом случае клиенту необходимо обратиться в отделение банка. Чаще всего операционисты в филиалах не занимаются блокировками, этим вопросом занимается специальное подразделение банковской организации.

Согласно Положению 3 375-П от года, цель отслеживания операций – выявление незаконных переводов, фактов обналичивания денег, их незаконного вывода за рубеж

По закону запрещено сообщать клиенту о принимаемых мерах, поэтому никаких разъяснений сотрудники банка давать не станут – они предлагают закрыть карту и расторгнуть договор. Самое неприятное для клиента в данном случае то, что деньги не будут возвращены в течение длительного времени (35-45 дней).

Отказ в разблокировке

Не всегда после получения платёжных документов банк снимает блокировку. Если представленные клиентом доказательства показались сотрудникам службы безопасности недостаточно убедительными, ему могут отказать в дальнейшем обслуживании. Что делать в этой ситуации? Выход один: обратиться с исковым заявлением в городской или районный суд.

Судебная практика доказывает: если Сбербанк заблокировал карту по 115-ФЗ, вы можете не только вернуть деньги, но и добиться возмещения убытков, причинённых семейному бюджету последствиями блокировки. Опираться при этом следует на тот же федеральный закон о противодействии обналичиванию.

Основания для блокировки расчетного счета

Одним из оснований для блокировки счета со стороны банка является ФЗ № 115, которое позволяет выполнять это действие при возникновении у финансовой организации подозрений на отмывание денежных средств и легализацию доходов, полученных незаконным путем.

В соответствии с этим федеральным законом Сбербанк, как и другие кредитные организации, анализирует денежные операции, проходящие по счетам клиентов, на основании критериев, которые отображены в положении ЦБ (центрального банка) № 375-П от 2 марта 2012 года. При обнаружении операций, вызывающих подозрения, на счетах физических или юридических лиц, банк имеет право:

1. На время блокировать банковские карты клиентов.
2. Отключать интернет-банк в виде веб-версии и мобильного приложения «Сбербанк Онлайн».
3. Отказывать в выдаче наличных или оказании услуг по безналичному переводу.
4. Не принимать заявки на открытие счета, выпуск или перевыпуск карты.

Другим основанием для блокирования счета или введения ограничений по счету являются сведения, полученные от Федеральной службы финансового мониторинга (Росфинмониторинга), о возможном спонсировании террористических группировок и финансовом участии в деятельности экстремистского характера.

Важно! При ограничениях, введенных на счет, право на распоряжение денежными средствами сохраняется. С разрешенным видом пользования и размерами сумм можно ознакомиться в п

2.4 ст. 6 и п. 4 ст.7.4 ФЗ №115. Однако доступ к мобильному приложению и интернет-банку будет отключен.

Росфинмониторинг занимается ведением списка физических и юридических лиц, которые причастны к экстремистской или террористической деятельности, основываясь на перечне, отображенном в п. 2.1 ст. 6 ФЗ №115.

При ошибочном включении клиента банка в данный перечень и наличии весомых оснований, доказывающих этот факт, можно в письменном виде обратиться в организацию с просьбой об исключении из списка. Это право прописано в п. 2.3 ст. 6 ФЗ №115.

Важно! Росфинмониторинг может самостоятельно принять решение о блокировке счетов, принадлежащих физическим и юридическим лицам. Это действие утверждено ст

7.4 ФЗ №115.

Если не получается собрать все документы или нужно больше времени

Банк сам решает, какие документы запрашивать и в какой срок клиент должен их представить. Если проигнорировать запрос или не уложиться в сроки, это повод для отказа в проведении операции.

Если потом представить недостающие документы и пояснения, банк может пересмотреть решение об отказе. Об этом он тоже сразу сообщит в Росфинмониторинг. Документы рассматривают в течение 10 рабочих дней. После этого скажут, устранена причина первичного отказа или нет. Если банк не пересмотрел решение, но оно кажется необоснованным, нужно обращаться в межведомственную комиссию при ЦБ. Это можно сделать через сайт ЦБ или почтой.

К заявлению нужно приложить:

1. Обращение в банк и ответ на него.
2. Документы, которые передавались в банк для проверки операции.

Документы нужно готовить с учетом указания ЦБ № 4760-У.

До обращения в комиссию нужно обязательно подать в банк заявление о пересмотре решения об отказе. И только после ответа банка, что это невозможно, стоит писать в ЦБ. Иначе обращение вообще не рассмотрят, потому что не соблюдается процедура.

Похожие записи:

Какой каршеринг со стажем и без? Как оформить договор купли-продажи, чтобы не потерять деньги, товары или репутацию Зачем нужен медиаплан и как его составить? Не открывается почта mail.ru: решение проблемы Поиск работы санкт-петербург Пример гипотезы в дипломной работе