Госзакупки

Содержание

О государственных закупках и официальном сайте

Государственные закупки – заключение контакта между заказчиком и поставщиком с целью удовлетворения государственных нужд на средства бюджетных или внебюджетных средств.

Заказчиком выступает государственный орган или организация, а поставщиком любое юридическое или физическое лицо, подходящее по требованиям.

Например, такого рода отношения – закупка компьютеров в школу или покупка лекарственных препаратов для дома престарелых.

Оплата данного рода закупок происходит из средств налогоплательщиков, которые сосредоточены или в бюджетных, или в небюджетных фондах.

Для урегулирования ситуации с коррупционными действиями, участвуя в госзакупках нужно понимать основные принципы их проведения:

  • справедливость и равенство всех участников проведения торгов — у всех участников равные права, одинаковый доступ и одинаковая информация;
  • прозрачность и открытость – весь ход проведения торгов размещается на сайте, своевременно подаются извещения о запланированных мероприятиях и, выдержаны все сроки на любом этапе;
  • эффективное использование государственных средств – должна выбираться минимальная цена с качественными услугами, а также недопустимость отмывания чиновниками средств бюджета;
  • ответственность – ведется строгая отчетность, мониторинг и контроль ФАС.

Также на нем происходит коммуникация между заказчиком и поставщиком, проводятся торги и конкурсы.

Главная страница сайта очень объемная, содержательная и меж тем удобная в использовании.

Сам сайт очень объемный, но его можно разделить на визуальные части.

Можно выделить несколько панелей на главной странице:

  • верхняя панель – до поисковой системы;
  • нижняя панель – от ссылок на другие электронные площадки;
  • центральная панель – все что между верхней и нижней панелью;
  • боковая панель – скрытая на первый взгляд, визуально представлена значками слева от всей информации.

Поставщикам

Страница, предназначенная для поставщиков содержит следующие разделы:

  1. «Закупки». В этом разделе исполнители могут найти интересующую закупку, введя в строке поиска ее название, номер или наименование организации заказчика. В правом поле находится настройка параметров закупки: вы можете выбрать нужный закон, по которому проводится закупка, дату начала и окончания, приемлемую цену, способ закупки и местоположение заказчика.
  2. «Планирование». Данный раздел позволяет поставщикам и исполнителям ознакомиться с планами-графиками и планами закупок организаций и заранее спланировать свое участие в будущих закупках. Здесь же вы можете изучить положения о закупках организаций, работающих по 223-ФЗ, чтобы качественно подготовить документацию для участия в торгах.
  3. «Контракты и договоры». Здесь находятся реестры всех контрактов и договоров, заключенных в ходе проведения закупочных процедур по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также договоров о проведении капремонта по ПП РФ-615.
  4. «Организации». Раздел, посвященный организациям, содержит сведения о заказчиках и участниках закупок и реестр квалифицированных подрядных организаций.
  5. «Мониторинг и отчетность». В этом разделе вы можете ознакомиться с отчетами заказчиков, контрольных органов и Корпорации МСП.
  6. «Контроль и аудит». Здесь представлен реестр недобросовестных поставщиков и реестр жалоб на нарушения, проверок и их результатов.
  7. «Документы». Раздел с документацией содержит федеральные законы по закупкам — 223-ФЗ и 44-ФЗ, разъяснения законодательства и другую нормативную методическую информацию.
  8. «Дополнительная информация».
  9. «Полезные ссылки».

Раздел «Поставщикам»

Необходимость регистрации

Сейчас пройти регистрацию нужно:

  • активным участникам торгов, аккредитованным не на всех 8 федеральных площадках
  • пользователям с истекающей аккредитацией на любой из 8 федеральных площадок (если до истечения периода действия аккредитации остаётся менее 3 месяцев, подача заявки может быть заблокирована)
  • если вносятся изменения в реквизиты организации
  • если планируется открыть спецсчёт (банки относятся к компаниям более лояльно, если они аккредитованы хотя бы на одной федеральной торговой площадке. В этом случае регистрироваться в ЕИС не обязательно, и заявитель получит право открыть спецсчёт для обеспечения заявки)
  • для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП), при участии в закупках по 223-ФЗ и Постановлению № 615

Можно не спешить с регистрацией:

  • тем, кто уже имеет регистрацию на всех площадках, необходимых для его бизнеса (например, если вы хотите принимать участие в торгах лишь на трёх площадках из восьми)
  • если не подходит срок прохождения повторной аккредитации
  • если реквизиты организации остаются неизменными
  • если спецсчёт, обеспечивающий участие в торгах, уже создан

С 01.01.2020 придётся обязательно иметь регистрацию в ЕИС. Стоит учесть, что минимальный срок для выполнения всех операций – 11 рабочих дней. Этого времени будет достаточно если подготовлена документация, данные выверены, все формы заполнены в строгом соответствии с требованиями.

После того, как компания прошла регистрацию, данные об участнике торгов поступают в реестр федеральных площадок.

Какие ошибки встречаются чаще всего?

Если не получается самостоятельно зарегистрироваться в ЕИС – присылайте заявку нашим специалистам технической поддержки!

Регистрация на портале госуслуг не того сотрудника.

Официальными представителями компании, которые могут работать без доверенности, являются: директор или руководитель, который зарегистрирован в качестве физлица, или генеральный директор.

Заполнение формы и использование КЭП другими сотрудниками организации запрещено.

Программное обеспечение не отвечает требованиям ЕИС.

В тех ситуациях, кода были использованы файлы для настройки, полученные с ЕИС, однако пройти регистрацию не удалось по техническим причинам, рекомендуется:

  • отключение антивирусных программ
  • использование браузера Internet Explorer 11 или браузера «Спутник», который поддерживает российскую криптографию
  • проверить, что на компьютере установлен единственный криптопровайдер. В тех ситуациях, когда их 2 и более, необходимо удалить все, кроме того, который имеет действующую лицензию и нужен для регистрации

Вопросы с ЕГРИП и ЕГРЮЛ.

  • не получается загрузить ЕГРИП и ЕГРЮЛ
  • в сведениях о компании не показана выписка из ЕГРЮЛ
  • компания не имеет регистрации в ЕГРЮЛ

В подобных ситуациях требуется обратиться в ЕИС. После того, как вопрос рассмотрен и решение найдено, потребуется повторно зарегистрироваться. Загрузить ЕГРИП и ЕГРЮЛ самому нельзя.

В выписке указана неправильная информация

Ели вам удалось загрузить выписку, но в ней указан неправильный КПП или адресные данные, необходимо обратиться и в ЕИС, и в региональный орган ФНС. Подобное может произойти, если изменённая информация еще не внесена в реестр налоговой службы.

Если вы не хотите самостоятельно регистрироваться в ЕИС, можно воспользоваться – услугами отдела сопровождения торгов СКБ Контур.

Как стать поставщиком

В торгах по ФЗ 44 и ФЗ 223 могут участвовать разные коммерческие организации, независимо от объемов их товарооборота и формы собственности. У многих небольших предприятий всегда есть шанс нарастить свой товарооборот и улучшить экономическую составляющую своей организации за счет госзакупок. Чтобы вступить в программу, поставщик должен отвечать таким требованиям:

  1. Отсутствие налоговой задолженности.
  2. При некоторых торгах выдвигаются доптребования: аккредитация, лицензия, сертификаты.
  3. Необходимо иметь начальный капитал для оплаты обеспечения по контракту. Есть правило: 0,5-5% — при подаче заявки и 5-30% — после выбора в качестве исполнителя. После выполнения заказа без просрочек и согласно договору, обеспечение подлежит возврату.
  4. Предоставить полный пакет документов на свою организацию (выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП), копия ИНН, учредительные документы, доверенность на уполномоченное лицо, для ИП предоставить паспорт).

Что такое ЭЦП, как ее получить

Государственные закупки подразумевают наличие у исполнителя электронной цифровой подписи — ЭЦП. Она нужна для подписи документов в электронном виде и несет ту же юридическую силу, что и обычная подпись. Получить ЭЦП можно двумя способами:

  1. Оформить заявку через ЕИС Госуслуги, заполнив все необходимые для этого поля документа.
  2. Обратиться в специализированный удостоверяющий центр. Полный список представлен на портале Министерства связи.

Примерная цена ЭЦП — от 3 тысяч до 8 тысяч рублей. Изготовление займет около двух дней.
При обращении за изготовлением ЭЦП юридическим лицам и ИП необходимо предоставить полный пакет документов на организацию (тот же, что и при аккредитации на портале госзакупок.гов.ру)

Регистрация поставщика

проводится на портале www.zakupki.gov.ru.

  1. Здесь участники только регистрируются и знакомятся с информацией, а сами торги проходят на специальных электронных торговых площадках.
  2. Нужно выбрать площадку, где будет проводиться аукцион или торги по 223-ФЗ или 44-ФЗ.
  3. Для участия в ЭТП необходимо иметь ЭЦП.
  4. Полный пакет документов поставщик предоставляет при регистрации на ЭТП.
  5. После прохождения всех этапов можно вносить обеспечение и начинать участвовать в торгах.

Схема «Как стать поставщиком на госзакупках»:

Регистрация на сайте

Поставщики проходят на сайте верификацию, то есть сличение документов с их реальной деятельностью и подтверждение благонадежности. Они должны доказать, что их предприятие работает в рамках Российского закона и реально существует. Так к торгам не допускаются мошеннические организации.

Как разместить предложение

После регистрации на сайте закупки.гов.ру и электронной торговой площадке поставщику нужно подать оферту. Процесс поиска своего заказчика пройдет быстрее.

  • Для этого в личном кабинете ЭТП из меню выбрать «Создать оферту».
  • В открывшемся блоке ввести информацию по услугам, которые вы оказываете, работам, товару.
  • Публикация предложения произойдет сразу после подписания документа при помощи ЭЦП.

Как заключить договор с заказчиком согласовать и подписать документы

Когда заказчик выбирает своего исполнителя, последнему нужно в пятидневный срок предоставить проект государственного контракта. При рассмотрении условий возможно составление протокола разногласий.
Здесь нужно помнить, что заказчик вправе потребовать обеспечение исполнения контракта в сумме не более 30%.
Контракт подписывается в срок, не превышающий двадцать дней.

Как отследить выполнение

Чтобы не быть оштрафованным и не потерять репутацию, поставщик должен постоянно отслеживать сроки выполнения госзаказа по пунктам:

  1. Затраты.
  2. Выполнение объемов поставки, работ.
  3. Отслеживать сроки по графику.

Специальная комиссия принимает товары и выполненные работы. В нее обязательно входят представители от исполнителя/поставщика, иначе ее заключение будет считаться недействительным.

Комиссия может вынести только два результата: принято или отказано.

Отчет о проведении приемки размещается заказчиком не позднее 7 дня. В ЕИС выгружается файл в формате: Word, Excel, PDF.

Почему сайт zakupki.gov.ru иногда не работает?

Плохо, если ЕИС не работает, когда заказчику нужно разместить на сайте информацию, а срок размещения подходит к концу. В таких случаях специалисты рекомендуют делать скриншоты неработоспособного сайта, чтобы заказчик мог оградить себя от административной ответственности.

Это может произойти в связи с обновлением старой версии портала. Иногда сайт не работает по ночам и праздникам. При возникновении неполадок следует обратиться в службу поддержки по номеру, указанному на официальном сайте.

Также бывает, что сайт перестает работать из-за очень высокой нагрузки. Например, когда в конце года все заказчики формируют свои планы-графики и проводят оставщиеся закупки, а множество поставщиков ищут на сайте интересные тендеры, сайт может сломаться. Практика показывает, что в конце года заказчикам часто приходится работать по ночам или по выходным, чтобы разместить информацию на zakupki.gov.ru без помех.

Что обеспечивает ЕИС?

ЕИС обеспечивает:

  • формирование и размещение информации посредством информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами без необходимости дополнительного входа в личный кабинет ЕИС;
  • осуществление контроля информации и документов, подлежащих размещению в ЕИС, во взаимодействии с иными информационными системами;
  • переход на использование ОКПД2 и ОКВЭД2;
  • реализацию функциональных возможностей для Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства;
  • реализацию расширенных функциональных возможностей для контрольных органов и органов аудита;
  • использование усиленной неквалифицированной электронной подписи для подписания электронных документов;
  • подачу заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме электронного документа.

Как стать заказчиком

Размещать заказы на Госзакупках могут государственные и муниципальные организации, работающие по 44-ФЗ и 223-ФЗ. В таблице размещен список всех учреждений, допускаемых до регистрации в качестве заказчика.

Регистрируются на сайте госзакупок только заказчики услуг/товаров. Чтобы участник мог подавать заявки, ему необходимо состоять в сводном реестре организаций. В нем заказчик формирует идентификационный код и происходит автоматическая регистрация на портале.

После этого нужно авторизоваться. Необходимо учитывать, что для торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ регистрация разная. Если компания желает работать по обоим направлениям, то ей необходимо регистрироваться дважды.

Авторизация по 44-ФЗ

На главной странице выбрать «Личный кабинет участника» и во всплывшем окне нажать на ЛК 44-ФЗ.

Выбрать один из вариантов:

Появится информационное сообщение:

В нем говорится, что на основании сводного реестра вы зашли под руководителем организации. Для работы в ЕИС и участия в торгах необходимо в личном кабинете госзакупок назначить администратора вашей организации, то есть уполномоченное лицо.

В открывшейся анкете внесите данные руководителя.

  1. Фамилия, имя, отчество.
  2. Должность, как по Уставу.
  3. Контактный телефон.
  4. Адрес электронной почты.
  5. Назначьте полномочия, выбрав из списка предложенных.

Руководитель компании должен назначить администратора, то есть человека, который будет заниматься закупками. На главной странице личного кабинета нужно пройти по «Зарегистрировать нового пользователя».

Откроется анкета, в которой обязательно заполнить все поля:

  1. Фамилия, имя, отчество.
  2. Должность согласно штатному расписанию.
  3. Контактный телефон.
  4. Персональная электронная почта.
  5. Адрес электронной почты организации, куда будут поступать уведомления от ЕИС.
  6. Подгрузить сертификат пользователя.

Программа проводит сверку прикрепленного сертификата и по окончании поставить свою ЭЦП для подтверждения.

На указанный адрес электронной почты поступит письмо, в котором содержится уникальный логин и пароль для входа в ЕИС.

Авторизация по 223-ФЗ

В этом варианте регистрация будет проводиться через портал Госуслуг. Руководитель компании проходит на портале ЕСИА регистрацию организации. Для этого понадобится получить в любом удостоверяющем центре квалифицированную ЭЦП. Ознакомиться перечнем УЦ можно на этой странице: https://e-trust.gosuslugi.ru/CA.

  1. Регистрация юридического лица на ЕСИА:
  2. Заполнить форму, где указать тип организации.
  3. Ввести данные: тип госоргана, местонахождение организации, ОКТМО, вышестоящее ведомство.

Пока вышестоящая организация не подтвердит принадлежность вашей компании к ней, будет указан статус: юридическое лицо.

Изменения 44-ФЗ 2021

Последняя редакция 44 ФЗ имеет несколько существенных отличий от предыдущей версии:

  1. Главным новшеством является обязанность сторон использования исключительно электронных закупок. Такая мера должна обеспечить улучшения качества приобретаемых государством товаров при снижении затрат на них. Помимо этого, ожидается рост конкуренции на торгах и, как следствие, снижение возможностей сговора участников.
  2. Закрытые процедуры госзакупок также могут проводиться через электронный формат.
  3. Регистрация участников торгов в обязательном порядке в Единой Информационной Системе. Участники, ранее зарегистрированные в ЭТП, имеют возможность в течение года перевести данные в ЕИС.
  4. Изменения 44 ФЗ также коснутся возможности выбора способа обеспечения заявки. Это должно упростить участие в аукционах предприятий, не занимающимися крупными закупками.

Где размещаются госзакупки?

Государственные предприятия размещают свои заявки на электронных платформах. На сайте Минэкономразвития выложен полный список площадок, где допускаются торги.

Государственные закупки регулируются двумя законами — 44 ФЗ и 223 ФЗ. У каждого из них свои электронные торговые площади (ЭТП).

Минэкономразвития на 2018 год отобрал шесть ЭТП на которых могут размещать заказы муниципальные, государственные, бюджетные организации:

  1. ЗАО «Сбербанк-АСТ»
  2. ООО «РТС-Тендер»
  3. АО «Единая электронная торговая площадка»
  4. Национальная электронная площадка
  5. АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»
  6. АО «Российский аукционный дом»

Для проведения торгов по 223-ФЗ на специализированных ЭТП дополнительно действуют свыше 80 площадок. Более подробный список можно получить на портале закупок — закупки гов ру.

По условиям торгов по 44-ФЗ все госорганизации могут заключать прямые договора на поставку товаров или оказание услуг. При этом следует выдержать условие: за год сумма договора не должна превысить 100 тысяч рублей по одному договору, то есть не выйти за установленные лимиты. Это закупки «малым объемом». Торги при таких договорах не проводятся.

Условия Учет
Закупка до 100 000 рублей годовой объем малых закупок не превышает 2 миллиона рублей или 5% от СГОЗ.

Порог выбирается самостоятельно заказчиком из предложенных двух вариантов.

Публиковать отчет в ЕИС не обязательно.

Обязательно вести журнал регистрации заключения контрактов и документации.

Закупка свыше 100 000, но не более 400 000 рублей Проводятся государственными и муниципальными учреждениями культуры, деятельность которых направлена на сохранение и использование объектов культурного наследия, а также иными учреждениями, указанными в п.5 ч.1 ст. 93, 44-ФЗ.

Помимо ограничения заказчиков по деятельности, установлено ограничение по объему и сумме таких госзакупок — они не должны превышать 50% от СОГЗ организации и их сумма не должна превышать 20 млн. руб.

Такие процедуры также должны вноситься заказчиком в план-график закупок, но размещения в ЕИС не требуется. Заказчик самостоятельно ведет их учет и предоставляет отчет по ним в конце годового финансового периода.

Этапы электронного аукциона

2.Пройти аккредитацию участников

Для участия в электронных торгах участник должен пройти аккредитацию на площадке. К заявлению на аккредитацию необходимо прикрепить отсканированные документы.

Для юридических лиц это:

  • выписка из ЕГРЮЛ и копии учредительных документов;
  • копии документов, подтверждающих полномочия руководителя;
  • доверенность на осуществления действий на площадке от имени участника;
  • решение об одобрении или о совершении сделок по результатам проведения электронного аукциона с указанием максимальной суммы такой сделки.

Индивидуальные предприниматели подают копию выписки из ЕГРИП и копию документов, удостоверяющих личность.

3.Обеспечить заявку на участие

Обеспечение заявки – это обязательное условие при участии в аукционе. Это, по сути, залог, в размере от 0,5% до 5% суммы контракта, который блокируется на лицевом счете участника. Обеспечение заявки возможно и в виде банковской гарантии, а некоторые площадки предлагают кредит для этих целей.

Блокировка снимается, то есть сумма залога возвращается, если:

  • заявка была отозвана участником до окончания срока подачи заявок;
  • по результатам рассмотрения заявка была отклонена;
  • вторая часть заявки признана несоответствующей;
  • с участником был заключен контракт по его заявке.

Залоговая сумма не возвращается, если участник, признанный победителем, уклонился от заключения контракта или если вторая часть заявки была признана несоответствующей третий раз на протяжении одного квартала.

4.Подать заявку на участие

Подача заявки происходит на площадке через специальный интерфейс. Заявка состоит из двух частей. Первая часть заявки включает в себя только согласие участника и информацию о товарах, работах, услугах, предлагаемых для поставки. Для обеспечения анонимности первая часть не содержит сведений о наименовании участника.

Вторая часть заявки включает в себя:

  • ИНН и наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя с указанием паспортных данных;
  • документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям статьи 31 закона № 44-ФЗ (у участника не должно быть задолженности по налогам и сборам, судимости за преступления в сфере экономики, конфликта интересов между участником закупки и заказчиком и др.);
  • копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ;
  • решение об одобрении или о совершении крупной сделки;
  • документы, подтверждающие право участника аукциона на получение преимущества (для учреждений уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов);
  • декларация о принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Оператор электронной торговой площадки передает заказчику первые части заявок, которые он должен рассмотреть и допустить к торгам, или, наоборот – отклонить. Отказать в допуске могут по причине недостоверности сведений о товаре, работе или услуге, требуемых аукционной документацией или вообще их отсутствии.

5.Участие в электронных торгах

В назначенное время участник входит в личный кабинет на площадке и подает свои ценовые предложения. Аукцион проходит в два этапа:

  1. Этап торгов (основное время). Предложения участников подаются в пределах шага аукциона (0,5% — 5% от начальной максимальной цены контракта), а также независимо от «шага аукциона» при условии соблюдения определенных требований. Время приема предложений составляет 10 минут от начала проведения аукциона, а также 10 минут после поступления последнего предложения о цене контракта.
  2. Этап закрытия торгов. На этом этапе ценовые предложения могут подавать все участники аукциона, кроме предложившего лучшую цену или такую же на этапе торгов.

6. Подписание контракта с победителем аукциона

Победитель получает от заказчика проект контракта, который необходимо рассмотреть и подписать своей электронной подписью или направить протокол разногласий (при обнаружении в проекте контракта ошибок или несоответствий требованиям аукционной документации и законодательству). Если в регламентированный срок (не более 13 дней) контракт не был подписан или не был направлен протокол разногласий, то заказчику автоматически направляется уведомление об уклонении участника от заключения контракта. В этом случае участнику аукциона не возвращается сумма обеспечительной заявки.

Регистрация поставщика

Согласно Постановлению Правительства от 30.12.2018 №1752:

  • участникам электронных торгов необходимо иметь КЭП
  • срок действия регистрации – 3 года
  • зарегистрироваться в системе можно бесплатно
  • повторно зарегистрироваться можно за 6 месяцев до истечения действующей
  • запрещено участие в новых торгах если срок действия регистрации истекает менее, чем через 3 месяца (система отправит предупреждение за 4 месяца до окончания срока)
  • запрещена регистрация оффшорных организаций
  • нельзя запрашивать дополнительные сведения или документы, кроме перечисленных в постановлении

Этапы прохождения регистрации:

  1. Регистрация на сайте госуслуг (от нескольких часов до нескольких дней).
  2. Регистрация в ЕИС (от трёх рабочих дней).
  3. Передача информации о поставщике на федеральные площадки (один рабочий день).

Проверка программного обеспечения и регистрация на сайте госуслуг.

На портале ЕИС можно скачать файлы, которые помогут настроить программное обеспечение. Для диагностики ПО обратитесь к специалистам СКБ Контур, которые помогут в настройке и устранении неполадок.

После подготовки ПО необходимо пройти процедуру авторизации или регистрации на сайте госуслуг. Оптимальное решение – сделать это с использованием электронной подписи, что упростит дальнейшее участие вашей компании в торгах.

Для подключения КЭП требуется зайти в «Настройки учётной записи» в личном кабинете. Настройка входа с использованием электронной подписи производится через вкладку «Безопасность».

После подтверждения своего аккаунта, необходимо указать тип организации (ИП, юрлицо, орган госвласти или госорганизация). Индивидуальным предпринимателям нужно указать свои личные данные (ИНН, ЕГРИП или наименование). Юрлица должны указать ИНН и ОГРН.

Проверка формы Налоговой службой займёт от 1 до 5 суток, после чего пользователь получит сообщение о привязке КЭП к личному кабинету.

Навигация

Российское государство регулярно закупает на десятки триллионов рублей различных товаров, работ и услуг. Чтобы провести государственные закупки, регулируемые федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ, уполномоченные органы обязаны разместить документацию по всем заказам на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Рассмотрим функциональные возможности сайта для заказчиков и поставщиков.

Портал госзакупок, его главная веб страница содержит вертикально расположенные разделы с перечисленной ниже информацией.

  1. База закупок.
  2. Планирование (тут размещены планы-графики, планы закупок, их общественное обсуждение, запрос цен и товаров, правила нормирования и положения о закупках).
  3. Контракты и договора (в разделе можно посмотреть их реестры, библиотеки и дополнительную информацию).
  4. Организации (расположены реестры зарегистрированных участников и заказчиков).
  5. Мониторинг и отчетность (формируются аналитические отчеты и реестры информации об объемах выручки, по контрактам и договорам заказчиков, прочие отчеты).
  6. Контроль и аудит (представлены реестры недобросовестных поставщиков, жалоб, проверок, результатов аудита).

В нижнем поле главной страницы работают гиперактивные ссылки на все действующие электронные торговые площадки.

В верхней части главного меню расположены разделы, выделенные по несколько другим критериям.

  1. Все разделы (кликнув на это название, можно раскрыть перечисленные выше опции, объединенные в группу «Все», а также «Заказчикам», «Поставщикам» и «Органам контроля»).
  2. Закупки.
  3. Контракты и договоры.
  4. Планирование.
  5. Каталог.
  6. Документы.
  7. Новости.

Кликнув на «Закупки», можно открыть базу проводимых тендеров, которые сортируются по датам обновления и размещения, цене, релевантности. Есть возможность выгрузки сформированной по отобранным критериям базы и подписки на RSS-ленту.

Поиск тендеров предусмотрено проводить по таким критериям:

  • регулирующему законодательному акту;
  • этапу закупки;
  • способу определения поставщика;
  • дате размещения;
  • дате окончания подачи заявок;
  • цене;
  • валюте;
  • ИНН или наименованию заказчика;
  • по дополнительным параметрам.

Есть возможность проводить поиск информации по регионам РФ и отдельным городам.

Раздел «Контракты и договоры» содержит типовые контракты, типовые условия контрактов и реестры договоров и контрактов.

В каталоге можно выбирать из 25 рубрик, которые включают детальные ассортиментные позиции товаров, услуг, работ.

Раздел документов содержит законодательную базу, ее разъяснения, техническое руководство, данные о банках и финансовых организациях, прочие материалы.

На сайте создан форум, вмещающий ответы на наиболее распространенные вопросы, есть ссылка на техподдержку как работы ЕИС, так и электронных площадок, публикуются новости.

Функционал формирует, обрабатывает и хранит данные, связанные с госзакупками. Информация на портале доступна не только для участников тендерных торгов, но и для всех граждан РФ на бесплатной основе.

На главной странице сайта предоставляется обзор событий, произошедших в сфере государственных закупок. Эти базы данных могут быть полезны заказчикам, поставщикам, регулирующим органам и другим пользователям веб ресурса.

Какая информация содержится в единой информационной системе?

Согласно ч.3 ст.4 44-ФЗ ЕИС должна в себе содержать:

1) планы закупок (с 1 января 2017 года);

2) планы-графики (с 1 января 2017 года);

3) информацию о реализации планов закупок и планов-графиков (с 1 января 2017 года);

4) информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима;

5) информацию о закупках и об исполнении контрактов;

6) реестр контрактов, заключенных заказчиками;

7) реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

8) библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов;

9) реестр банковских гарантий;

10) реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний;

11) перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;

12) результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок;

13) отчеты заказчиков, предусмотренные 44-ФЗ;

14) каталоги товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

15) нормативные правовые акты;

16) информацию о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками запросах цен товаров, работ, услуг;

17) иные информацию и документы, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено 44-ФЗ, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее 223-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.