Основы законодательства российской федерации о нотариате. статья 48. отказ в совершении нотариального действия

Что делать после получения отказа?

Если осуществляются действия, противоречащие правилам профессиональной этики или нотариус не согласен выдать письменный отказ, гражданин может подать жалобу в Нотариальную палату. По факту жалобы проводится проверка и принимается решение.

Если в вопросе наследования был получен отказ и он является незаконным (имеет своим основанием причину, отсутствующую в закрытом списке), его можно оспорить через суд.

Случай в практике:

Мать жила в двухкомнатной кооперативной квартире. Она сама являлась членом кооператива и оплачивала все взносы. Когда пай был выплачен полностью, она получила справку кооператива с подтверждением этого факта.

Сын проживал отдельно от матери вместе со своей женой. У него была своя собственность. После того, как мать умерла, сын направил заявление нотариусу о выдаче свидетельства о вступлении в наследство. Нотариальная контора запросила выписку из ЕГРП на квартиру умершей. В выписке содержалась информация, что право собственности на квартиру принадлежит сыну, а не матери. После изучения выписки было вынесено постановление об отказе в производстве нотариальных действий, т.к., согласно бумагам, сын уже собственник квартиры.

Получив отказ, сын обратился к юристу, который, с учетом наработанной судебной практики по наследственным спорам оценил ситуацию на предмет противоречия закону и составил исковое заявление в суд о признании действий нотариуса незаконными и принятии наследства. Кроме того, истец требовал выдачи  свидетельства о праве на наследство.

Третьим лицом в споре была привлечена Федеральная регистрационная служба. В заявлении истец указывал, что произошла ошибка: он не являлся членом кооператива, взносы не вносил, в квартире не проживал и коммунальных услуг не оплачивал. В выписке ЕГРП указано, что основанием регистрации права собственности на квартиру является справка о выплаченном пае. Эта информация сама по себе является абсурдной, т.к. подобные документы не могут служить основаниями регистрации права собственности. Фактически была осуществлена регистрация права собственности на сына, который эту квартиру не оплачивал и в ней не проживал. Полностью все взносы оплачивала мать.

 В судебном процессе были опрошены в качестве свидетелей:

• председатель кооператива, который признал, что членом кооператива являлась мать истца и именно она оплачивала полную стоимость квартиры. Соответственно, она должна быть собственником данного жилого помещения по действующему законодательству.
• третье лицо — ФРС, которая признала, что была сделана ошибка и внесены неверные данные в учетные документы.

Кроме того, были исследованы письменные доказательства: справка о вступлении в члены в жск и справка о выплаченное пае.

Суд исследовал представленные доказательства и пришел к выводу, что собственником квартиры действительно является умершая. Суд вынес решение об отмене постановления нотариуса, его незаконности и необоснованности, и обязал его выдать истцу свидетельство о праве на наследство.

Когда решение суда вступило в законную силу, истец получил необходимые документы.

Как написать жалобу

Заявление или претензия к работе нотариуса должно содержать такие обязательные элементы:

• Название инстанции, в которую подается жалоба.
• ФИО заявителя.
• Суть обращения с изложением ситуации, в которой были нарушены права. Текст должен содержать максимум конкретной информации – ФИО должностного лица, даты, адреса и т. д.
• Просьба к должностному лицу суда, Нотариальной палаты или прокуратуры.
• Список приложений, которые доказывают обоснованность претензий.
• Дата.
• Подпись.

Текст должен быть написан грамотным русским языком, лаконично, без экспрессивной лексики.

Совет юриста! Для заявлений, которые будут поданы лично, следует подготовить второй экземпляр документа. Он остается на руках у заявителя с отметкой о регистрации в государственной инстанции.

Основания для жалобы в суд

Процессуальное законодательство дает два повода направить такую претензию:

• неправильное совершение нотариального действия;
• отказ совершить нотариальное действие.

Заявления направляются в порядке особого производства. Его особенность в отсутствии третьих лиц, чьи права затрагиваются действиями или отказом действовать. Например, выдать свидетельство о наследстве единственному наследнику.

Законодательство выделяет и иную массу споров, где затрагиваются права третьих лиц. Здесь нормативные акты обязывают стороны решать между собой спор в порядке искового производства. Жалоба на действия нотариуса подается в форме иска. Например, когда одному из наследников отказывают в выдаче свидетельства, т. к. другой считает, что пропущен срок на принятие или имеются иные причины отказать в преемстве.

Причина в том, что действия нотариуса затрагивают лиц, чьи интересы противоположны. Между ними спор о том, имеет ли заявитель основание получить наследство или нет. Предмет спора, прежде всего, имущество или нематериальные блага, а не законность действий нотариуса.

В особом производстве предмет разбирательства как раз таки действия нотариуса.

Как оспорить наследство — пошаговая инструкция

Если вы считаете, что имущество вашего родственника после его смерти распределяется несправедливо — обращайтесь к нотариусу или в суд. Знайте, что сроки принятия наследства никак не влияют на возможность оспаривания завещания. Если даже имущество уже оформлено в собственность — всё еще можно переиграть. На это есть целых 3 года.

Главное, определиться с основаниями, и уже отсюда строить всю стратегию защиты своих прав. Ведь доказать, что завещатель был под воздействием медицинских препаратов — не то же самое, что подтвердить в суде принуждение.

Шаг 1. Собираем доказательства

Доказательная база строится на документах, предметах, показаниях свидетелей, но никак не на голословных высказываниях. Поэтому, прежде чем идти в суд, проверьте правдивость и достоверность всех сведений, свидетельствующих в вашу пользу.

Какие доказательства принимаются:

• медицинские справки и рецепты на сильнодействующие вещества;
• справки нарколога и психиатра соответствующего содержания;
• фото, видео и аудио материалы, фиксирующие процесс написания завещания;
• показания свидетелей;
• судебные решения и приговоры, справки о судимости (в случае недостойных наследников).

Все документы должны быть оригиналами или заверенными копиями. Со свидетелями поговорите заранее и определитесь, важны ли их показания для вашего успеха. Только убедительные доказательства позволят вам выиграть дело и оформить наследство. Подробнее об этой процедуре читайте в отдельной статье.

Шаг 2. Проводим страховочные мероприятия

Если наследник получил имущество по завещанию не совсем законным путем и знает об этом, то он непременно захочет его продать как можно быстрее. Поэтому нужно сразу подстраховаться и подать в суд иск о наложении ареста на имущество до выяснения всех обстоятельств. В этом случае его никто не сможет продать, так как регистрационные действия будут запрещены.

Шаг 3. Оцениваем характер воли завещателя и пытаемся урегулировать спор мирным путем

После того, как все страховочные меры приняты, займитесь решением вопроса мирным путем. Для этого попытайтесь договориться с противоположной стороной.

Если у вас есть убедительные аргументы, а ваш оппонент — адекватный человек, он не станет доводить дело до суда, а предложит компромисс. Ваше дело, соглашаться с ним или нет. Если договориться не получается — переходите к следующему шагу.

Шаг 4. Готовим исковое заявление в суд

В иске изложите основание отмены завещания и сделайте ссылки на доказательную базу. Не забудьте указать установочные данные свидетелей и их адреса, чтобы им направили повестки. Пишите грамотно, с соблюдением требований делового стиля.

Старайтесь не использовать фраз, имеющих эмоциональную окраску. Если вы не знаете, как самому написать исковое заявление на оспаривание завещания, обратитесь за такой услугой к юристу.

Шаг 5. Оплачиваем госпошлину

Госпошлина на оспаривание завещания составляет всего 300 рублей. Ее оплачивают в любом банке или терминале. Реквизиты возьмите в канцелярии суда или у банковских работников. Подсудность дела по оспариванию завещания — городской или районный суд. Копию квитанции об оплате приобщите к пакету документов.

Шаг 6. Предоставляем необходимые доказательства

Все документы для оспаривания завещания должны доказывать ваше утверждение в иске. Его нужно подтвердить задокументированными фактами или показаниями свидетелей.

Суду надо предоставить:

• бумаги, подтверждающие вашу личность и право на подачу такого иска;
• документальные доказательства, перечисленные выше;
• вещественные доказательства;
• свидетельские показания.

Шаг 7. Ожидаем принятия решения суда

В зависимости от сложности дела, количества документов и приглашенных свидетелей может пройти несколько заседаний, прежде чем судья примет решение. Наберитесь терпения и дождитесь этого момента. Итог нельзя предсказать заранее. Не всегда решение вас удовлетворит. В этом случае вы вправе обжаловать его в следующей судебной инстанции.

Если все прошло так, как вы и хотели, берите решение суда, идите с ним к нотариусу и вступайте в наследство по закону, но только когда нет других завещаний, написанных ранее.

Как взыскать задолженность по исполнительной надписи нотариуса без обращения в службу судебных приставов

Вы можете взыскать долг не только через ФССП России. Например, если ваш должник – физлицо, а долг не превышает 100 тыс. руб., вы можете направить исполнительную надпись лицу, которое выплачивает ему зарплату или иные периодические платежи ( ч. 1 ст. 9 Закона об исполнительном производстве).

Кроме того, документ с исполнительной надписью можно подать в банк ( ч. 1 ст. 8 Закона об исполнительном производстве). Для организаций это более распространенный вариант, поэтому рассмотрим его подробнее.

Взыскивать задолженность через банк, минуя приставов, лучше в ситуации, когда вы знаете, что у должника есть деньги на счете в этом банке. Вы должны отдать в банк оригинал исполнительной надписи, поэтому, пока надпись находится там, вы не сможете обратиться в службу судебных приставов-исполнителей или в другой банк.

Банк должен незамедлительно исполнить требование о взыскании денежных средств и в течение трех дней проинформировать вас об этом ( ч. 5 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). Банк, не исполнивший данную обязанность, может быть привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ.

Как узнать, в каком банке у должника есть счета

Взыскатель по исполнительному листу с неистекшим сроком предъявления к исполнению может запросить в любом территориальном налоговом органе информацию о банках, в которых у должника открыты счета, о номерах расчетных счетов, о количестве и движении денежных средств по ним ( ч. 8, 9 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).

Для взыскателей по исполнительной надписи нотариуса аналогичное право законом прямо не предусмотрено. Тем не менее рекомендуем попробовать сделать такой запрос, исходя из того, что эта надпись, как и исполнительный лист, является исполнительным документом ( ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве).

Вы также можете обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством и запросить сведения о счетах должника. Учтите при этом, что запросить сведения, в частности, у банков судебный пристав-исполнитель может только с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя ( ч. 8 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).

Какие документы нужно подать для взыскания задолженности через банк

Вам нужно подготовить заявление, в котором должны быть указаны ( ч. 2 ст. 8 Закона об исполнительном производстве):

• реквизиты вашего банковского счета, на который нужно перечислить взысканные денежные средства;
• сведения о том, кому (куда) перечислять взысканные денежные средства:

• для физлица – фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, ИНН (при наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в РФ;
• для юрлица – наименование, ИНН или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес.

Заявление нужно передать в банк вместе с исполнительной надписью и документом, подтверждающим полномочия вашего представителя, например доверенностью ( ч. 1, 3 ст. 8 Закона об исполнительном производстве).

Будет ли банк проводить проверку

Будьте готовы к тщательной проверке банком представленных вами документов и соблюдения условий взыскания задолженности по исполнительной надписи. Банк несет ответственность перед клиентом в случае необоснованного списания средств с его счетов (ст. 856 ГК РФ). Кроме того, у банка могут возникнуть подозрения, что операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Учтите, если банк будет сомневаться в подлинности исполнительной надписи или в достоверности сведений, которые вы указали в вашем заявлении, он может задержать взыскание на срок до семи дней. При этом операции с денежными средствами на счетах должника будут приостановлены в пределах суммы, которую вы просите взыскать ( ч. 6 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

Дарственная или завещание: что нельзя оспорить

По закону оспорить можно и дарственную, и завещание. Это право обеспечивается в гражданском законодательстве. Однако в действительности добиться такого судебного решения одинаково непросто. Заинтересованному лицу потребуется предоставить неопровержимые доказательства того, что их права были ущемлены, а действующие наследники завладели имуществом или правом на его получение незаконно.

Дарственная может быть аннулирована в следующих случаях:

• одаряемый совершил покушение на жизнь дарителя или членов его семьи, наносил кому-либо из них физические увечья;
• одаряемый убил дарителя – в этом случае отменить договор дарения смогут родственники дарителя в судебном порядке;
• новый владелец небрежно относился к полученной собственности в то время как для дарителя она представляла особую нематериальную ценность;
• организация или индивидуальный предприниматель оформили дарственную в течение полугода до момента официального признания банкротом;
• в момент оформления дарственной собственник имущества находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, был болен, переживал серьезную психологическую травму или не мог отвечать за свои действия по иным причинам.

Если говорить о завещании, то причины для признания его недействительным кроются в состоянии и действиях (бездействиях) завещателя. Такими причинами может стать ситуация, когда во время оформления и подписания завещания собственник, распоряжающийся своим имуществом:

• находился в ограниченно-дееспособном состоянии по решению суда или ввиду не достижения совершеннолетнего возраста и подписал передачу наследства без согласия законных представителей (опекунов или родителей);
• подвергся физическому насилию и угрозам;
• не мог контролировать свои действия и не осознавал, что именно происходит;
• заблуждался относительно обстоятельств, сыгравших решающую роль в его волеизъявлении;
• высказал в документе противозаконные и аморальные положения;
• не присутствовал при составлении и подписании завещания;
• призвал к подписанию документа свидетелей, характеристики которых считаются неподходящими с точки зрения закона.

Многие граждане путают завещание и дарственную, но с юридической точки зрения эти документы абсолютно разные. В первую очередь, разница заключается в том, что одаряемый всегда знает о подарке, так как в тексте дарственной выражает свое согласие на принятие дара. При составлении завещания наследодатель не обязан сообщать наследнику о своем решении. Чаще всего он узнает о передаче имущества только после открытия наследственного дела – то есть после смерти завещателя.

Второе отличие в том, что завещание можно оспорить только после смерти наследодателя. Если говорить о дарственной, она оспаривается в любой момент.

Что же оспорить сложнее – завещание или дарственную? Говоря с точки зрения юриспруденции, оснований для признания недействительным завещания больше, чем для признания таковой дарственной. Помимо общегражданских норм, на завещание дополнительно распространяются специальные нормы главы 62 ГК РФ.

Основания для признания недействительной договора дарения только общегражданские, а также предусмотренные в главе 32 ГК РФ. Кроме того, если имущество перешло в собственность получателя подарка, оно не может быть включено в наследственную массу дарителя.

Однако, наследники могут усомниться в действительности дарственной и подать в суд для оспаривания сделки и включения имущества в наследственную массу. Но, если рассматривать судебную практику по таким делам, удовлетворения иска добиться крайне сложно.

Обжалование судебного акта

Суд 1 инстанции может отказать в удовлетворении требований истца. Закон позволяет обжаловать судебный акт в апелляции.

Госпошлина за апелляционную жалобу составляет 150 р. Апелляция подается в месячный срок с момента вынесения судебного решения в суде 1 инстанции.

Если по итогам слушания дела апелляционный суд оставит ранее принятое решение без изменений, то, скорее всего действия нотариуса были правомерными. Впрочем, истец не лишен права кассационного обжалования.

Практически каждый гражданин хотя бы раз посещал нотариуса. Одним нужна доверенность на представление интересов. Другие оформляют наследство. Третьи продают движимое или недвижимое имущество. Иногда нотариусы отказывают в регистрации сделок или выдаче документов. В такой ситуации далеко не каждый знает, как поступать и кому жаловаться на противоправные действия/бездействия нотариуса. Потеря времени может привести к существенным убыткам. Чтобы избежать возможных злоупотреблений со стороны нотариуса вы можете обратиться за помощью к нашим юристам. Своевременная консультация поможет прояснить ситуацию, четко сформулировать свои требования и сократить время на обжалование действий уполномоченного лица. При необходимости можно договориться о подготовке документов и представлении ваших интересов в суде.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатнуюконсультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Следующая
Сроки исковой давностиСрок обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства

Вы здесь

Порядок обжалования действий (бездействия) нотариуса

На основании статья 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1 (далее – Основы о нотариате) контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, — нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса.

Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.

Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные сроки проведения проверок организации работы нотариуса.

В соответствии со статьями 33, 49 Основ о нотариате, а также на основании Главы 37 «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (далее – ГПК РФ) отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке. При этом заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства. Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления. Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Кроме того на основании статьи 12 Основ о нотариате нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:

1) осуждения его за совершение умышленного преступления — после вступления приговора в законную силу;

2) ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;

3) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации;

4) признания его банкротом в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

15 июля 2019 года

Адвокат по оспариванию завещания

Наши адвокаты и юристы по наследственным делам обладают колоссальным практическим опытом оспаривания завещания. Мы готовы обеспечить наших доверителей полноценным правовым содействием и защитой.

В рамках взаимодействия мы оказываем следующие виды услуг:

• консультации в устной и письменной форме;
• составление необходимой документации для суда — иски, ходатайства, возражения и т.д.;
• представительство в суде и других инстанциях;
• судебная защита;
• взаимодействие с нотариусом;
• участие в переговорах с другими наследниками;
• оспаривание судебного решения в вышестоящих инстанциях.

Направление наследственных дел в нашей компании занимает особое место. Мы готовы профессионально отстаивать права и законные интересы наследников как по завещанию, так и выступающих в права в порядке установленной очерёдности.

Для получения юридической помощи в вопросах наследования звоните нам по указанным номерам телефона. Вы также можете написать в специально предусмотренной онлайн форме, и мы свяжемся с вами для решения вашего правового вопроса. Первичная консультация осуществляется бесплатно и ни к чему вас не обязывает. Будем рады помочь вам восстановить законные права!

Похожие записи:

Кто такой дата-сайентист и как им стать Как открыть интернет-магазин с нуля: пошаговая инструкция Перечень учредительных документов юридического лица — 2021 В каких случаях не платятся алименты: все ситуации по закону Действия после регистрации ооо: документы на руках Лсд