Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Можно ли приватизировать?

Законом не запрещена приватизация служебного жилья. Тем не менее стоит учесть, что данная процедура запрещена для квартир, находящихся в военных городках закрытого типа.

Как в общем виде выглядит процедура приватизации служебного жилья:

  1. Заявитель обращается в Министерство обороны для перевода служебного жилья в муниципальный фонд. Это требуется для получения возможности переоформления статуса недвижимости в частную собственность.
  2. Если командование дает согласие, стоит заключить договор соцнайма с муниципальными властями.
  3. В дальнейшем следует инициировать стандартную процедуру приватизации с дальнейшей регистрацией перехода прав собственности.

Если же Министерство обороны отказало в переводе жилья в муниципальный фонд, военнослужащий имеет право обжаловать данное решение в суде. Исковые требования должны быть подкреплены соответствующими доказательствами. В суд можно обратиться в течение 3-х месяцев с момента получения отказа.

Назначение единого реестра жилья военнослужащих

Если говорить о назначении единого реестра жилья военнослужащих, то нельзя не обратить внимание на его преимущества. Они есть, и они несомненны

На самом деле, главная особенность такого реестра — это прозрачная процедура распределения жилья. Военнослужащий может наблюдать свою очередь, в случае, если она продолжительное время не двигается, при этом, военнослужащий получил информацию о том, что кто-то, вставший в очередь позже него, уже получил жилье, может обратиться в соответствующие организации с целью доказать свою правоту.

Гражданин имеет возможность самостоятельно контролировать свою позицию, а также скорость продвижения очередности. Чиновники практически лишены возможности незаконно выделять квартиры. И с каждым годом, эта возможность тает на глазах. Существенная экономия времени на обработку и внесение каких-либо изменений в данные благодаря электронным технологиям, которые на сегодняшний момент действуют по всей территории Российской Федерации.

Сам по себе электронный учет ведется на сайте Министерства обороны. Получить доступ к реестру можно, зайдя именно на этот ресурс. Государство очень ответственно подошло к выполнению норм Федерального закона номер 76, который был утвержден 27 мая 1998 года.

Назначение реестра сводится к тому, что военнослужащий должен получить максимально удобную и простую возможность контролировать сроки и очередность своего приближения к моменту выдачи жилого помещения.

Однако, в этой системе есть и свои недостатки, которые проявляют себя в самый неподходящий момент. У некоторых граждан есть претензии к данному реестру. Человек, стоящий в очереди, может посмотреть все свои данные из списка, однако, почему-то система в ряде ситуаций не показывает ему его номер. Это значит, что у гражданина не получится узнать, сколько человек стоит перед ними за обеспечением жильем, и сколько ещё необходимо ждать.

Однако, в некоторых регионах уже решили данный вопрос, и очередность всё-таки отображается.

Порядок получения служебного жилого помещения

Для получения жилья из служебного фонда военного ведомства по месту прохождения службы офицер (или прапорщик) должен обратиться с заявлением в одно из подразделений Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО МО РФ). Сведения о месте нахождения данного учреждения должны располагаться на специальных информационных стендах воинской части, на которых обычно размещается информация, к примеру, о распорядке дня, регламенте служебного времени и т.д.

К вышеуказанному заявлению военнослужащий прилагает следующие документы:

  • копии документов, удостоверяющих личность как самого офицера (или прапорщика), так и проживающих совместно с ним близких родственников;
  • справку, подтверждающую заключение военнослужащим, претендующим на получение служебного жилья, контракта о прохождении службы;
  • копию документа, содержащего информацию о заключении (или расторжении) брака;
  • документ, содержащий информацию о составе семьи военнослужащего;
  • документ, содержащий информацию о наличии или отсутствии у военнослужащего в месте прохождения военной службы жилых помещений, занимаемых военнослужащим и членами его семьи на основании договора социального найма или принадлежащих ему на праве собственности;
  • документ, подтверждающий, что ранее предоставленное военнослужащему жилое помещение (включая комнату в общежитии) было им и проживающими с ним близкими родственниками освобождено.

После получения указанного комплекта документов подразделение ДЖО МО РФ в пределах десяти дней (рабочих) решает о возможности внесения военнослужащего в список на обеспечение служебным жилым помещением. Структурное подразделение ДЖО МО РФ в трехдневный срок с момента получения информации о наличии свободной квартиры (или иного жилого помещения), которая может быть предоставлена, уведомляет об этом военнослужащего.

Если офицер (или прапорщик) согласен с предлагаемым ему вариантом, то о своем решении он письменно сообщает в подразделение ДЖО МО РФ в пятидневный срок (течение срока начинается со дня вручения военнослужащему под роспись уведомления). Если военнослужащий решит отказаться от предлагаемого ему жилого помещения служебного фонда, он также обязан в указанные сроки уведомить об этом подразделение ДЖО МО РФ.

Если военнослужащий не сообщит вовсе о принятом им решении, то не позднее десяти дней с момента получения им сообщения о возможности предоставления жилого помещения данное служебное жилье будет распределено другому военнослужащему.

Следующим этапом в процедуре получения военнослужащим служебной квартиры является заключение договора найма в отношении жилья из служебного фонда военного ведомства, в котором перечисляются все лица, которые будут занимать данное помещение. В договоре также перечисляются условия пользования предоставленным помещением, права и обязанности сторон, а также случаи расторжения договора:

  1. При наличии соглашения обеих сторон договора.
  2. По требованию военнослужащего (нанимателя) в любое удобное для него время.
  3. В судебном порядке по требованию военного ведомства (наймодателя) в случае:
  • невыполнения военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи требований заключенного им договора найма жилого помещения;
  • систематическое (в течение шести месяцев) невнесение платы за пользование служебной квартирой и оказанными коммунальными услугами;
  • разрушения (или повреждения) военнослужащим (нанимателем) и/или его близкими родственниками предоставленного жилья;
  • систематическое нарушение прав других граждан, проживающих по соседству;
  • использование военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи предоставленной квартиры по иному, противоречащему договору, назначению.
  1. В случае изменения собственника данного жилого помещения или передачи его в оперативное управление другому ведомству.

Так как по своей природе договор найма служебной квартиры является срочным, действовать он будет лишь в период службы офицера (или прапорщика).

В тех случаях, когда состав семьи нанимателя увеличивается, военнослужащий имеет право на получения служебного жилья большего по площади, для этого он обращается в структурное подразделение ДЖО МО РФ с соответствующим заявлением, новой справкой о составе семьи и копией свидетельства о рождении ребенка. Если же состав семьи военнослужащего изменился по причине расторжения брака, но бывшая супруга отказывается освобождать жилое помещение, то выселить ее из служебной квартиры возможно по решению суда.

Герои России без очереди получат право въехать в новый дом


фото: АГН Москва

Минобороны предложило скорректировать механизм обеспечения военнослужащих по контракту служебным и постоянным жильём. Так, рядовому контрактнику служебная квартира будет положена через десять лет службы. Кроме того, расширяется и перечень тех, кто имеет право на получение жилья вне очереди. Соответствующие изменения в Закон «О статусе военнослужащих» внесли в Госдуму 13 ноября.

Какое жильё положено контрактнику?

По действующим правилам, военнослужащие-контрактники имеют право получить служебное жильё на весь срок службы, а после 20 лет выслуги — постоянное жильё в собственность или денежную выплату на его покупку. Также они могут стать участниками накопительно-ипотечной системы (НИС) и получить постоянное жильё уже через три года. Начиная с 2020 года военная ипотека становится единственным способом получения жилья для вновь поступивших на воинскую службу. 

Новый законопроект уточняет права на служебное жильё для военнослужащих рядового и сержантского состава на контракте. Сейчас всем контрактникам обязаны предоставлять служебки в течение трёх месяцев со дня прибытия к месту службы в порядке очереди. При этом квартиры в приоритете, а комнаты в общежитиях и жильё в манёвренном фонде выделяется только при их отсутствии.

Для создания реальной возможности расквартировать нашу армию, контрактников в которой с каждым днём всё больше, Минобороны предложило разграничить право на служебное жильё по званиям и срокам службы.

Что изменится:

  • военнослужащие-контрактники в званиях рядовых, сержантов, матросов и старшин, служащие менее десяти лет, будут получать комнаты в общежитиях из расчёта десять квадратных метров на человека;
  • если общежития нет, их будут размещать в служебных квартирах их расчёта 12 метров жилой площади на человека;
  • после десяти лет службы все эти контрактники получат право на служебные квартиры по тем же нормам, что и офицерский состав — 18 квадратных метров на человека.

Законопроектом определён порядок предоставления и освобождения специализированных жилых помещений, а также включения и исключения военнослужащих из списка на предоставление служебного жилья. Так, например, их нельзя будет исключить из очереди на получение служебного жилья или прекратить выплату денежной компенсации за наём квартиры, если человек купил или построил себе жильё не по месту прохождения службы. Кроме того, военнослужащий и его семья не могут быть выселены из служебной квартиры, если она является для них единственным местом жительства.

Если военнослужащего отправят за границу, в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, выделенную ему служебную комнату или квартиру также сохранят за ним. Как рассказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по обороне Александр Шерин (ЛДПР),  такая норма не только повышает его социальную защищённость, но и психологическую устойчивость.

«Выполняя боевые задачи вдали от Родины, каждый воин будет знать, что у него есть куда вернуться и есть крыша над головой, — пояснил депутат

— Это очень важно»

Кому жильё положено вне очереди?

Законопроект также предлагает расширить перечень военнослужащих, имеющих право на получение служебного или постоянного жилья (служебная квартира, комната в общежитии или арендованное жилое помещение) вне очереди. Это следующие категории:

  • командиры воинских частей (организаций, учреждений, органов, территориальных органов);
  • военнослужащие, удостоенные звания Героя Российской Федерации;
  • военнослужащие, имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними.

Также расширен перечень тех, кто имеет право при увольнении получить вне очереди денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо готовые жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.

 В список включены военнослужащие:

  • удостоенные звания Героя Российской Федерации;
  • прослужившие по контракту десять лет и более и уволенные с военной службы по состоянию здоровья;
  • имеющие трёх и более детей, проживающих совместно.

Зампред Комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин считает такое решение Правительства абсолютно оправданным. «К Героям у нас отношение особое, — отметил депутат. — Люди, совершившие подвиг, безусловно, достойны уважения народа и поддержки со стороны всех органов власти. Бывают ведь и гражданские Герои России. Думаю, они по аналогии тоже вправе рассчитывать, что решение их квартирного вопроса не затянется на долгие годы».

Порядок предоставления

В квартиры или дома в месте службы военные заселяются лишь после того, как оформят необходимые документы, свидетельствующие об их праве на предоставление жилья, дождутся своей очереди в списке нуждающихся и письменно выразят согласие на предложенное им помещение.

Куда следует обращаться

Вопросы предоставления на время службы жилья контролируются Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны, туда и следует обращаться военным, если они хотят стать на очередь на получение жилья или изменить условия проживания на более комфортные.

Для принятия на очередь необходимо составить и подписать у руководства рапорт. К нему прилагаются документы, свидетельствующие о праве на жилье.

Если семья военного претендует на смену квартиры на большую по площади, к рапорту тоже прилагаются дополнительные бумаги. Это может быть свидетельство о рождении ребенка, в связи с которым метров на 1 жильца в квартире стало недостаточно; медицинская справка о диагностировании у кого-то из проживающих в квартире хронического заболевания, страдающие которым имеют право на дополнительные метры жилья; справка об изменении звания, трудоустройстве на одну из должностей, занимая которые сотрудник может получить более просторное жилье.

В ситуации, когда военный сохраняет за своей семьей право на квартиру, оформленную по прежнему месту работы, он должен иметь копию домовой книги и справку из бюро технической инвентаризации о том, что у него в собственности есть помещение.

Как написать заявление

Заявление военнослужащим пишется по установленной форме на имя начальника ведомства по месту прохождения службы.

В шапке заявления указываются:

  1. адресат (структурное подразделение, к которому причислен военный);
  2. личные данные заявителя — фамилия, имя, отчество, звание, адрес и телефон.

Текст заявления включает:

  • просьбу о заселении в служебную квартиру;
  • личные данные заявителя — указанные в шапке, номер паспорта, личный номер;
  • дату подписания первого контракта;
  • место, где проходится служба;
  • сведения о родственниках, которые проживают вместе с военнослужащим (фамилия, имя, отчество, год рождения и кем данное лицо приходится заявителю).

Кроме того, заявитель сообщает, имеет ли он жилье на праве собственности или найма в пункте прохождения службы или иной местности, и дает согласие на обработку и использование предоставленных личных данных.

Заявление подписывают его автор и совершеннолетние члены семьи.

Ходатайство

Ходатайство в отличие от заявления подписывается руководителем организации и заверяется печатью.

В нем дублируются некоторые данные из заявления:

  1. название адресата — органа, в который предоставляется документ;
  2. информация о сотруднике, за которого ходатайствует его руководитель;
  3. предмет обращения.

Кроме того, в ходатайстве оговариваются требования к будущей квартире заявителя и нормативные акты, согласно которым данное лицо вправе получить жилье.

Перечень необходимых документов

Обязательным условием является оформление перечня документов для получения служебного жилья. К заявлению, составленному по рекомендуемому образцу, военнослужащие прикладывают:

  • копии удостоверений личности заявителя и его родственников, планирующих проживать совместно с ним;
  • информацию о составе семьи;
  • документы, подтверждающие родственные отношения между указанными лицами;
  • справку, согласно которой лицо проходит военную службу;
  • выписку из государственного реестра о постановке на очередь на жилье;
  • справку из бюро технической инвентаризации.

В случае подачи заявления о замене жилищных условий на более комфортабельные потребуется предъявить документы, подтверждающие причины, по которым семья имеет право на соответствующее улучшение.

Некоторые особенности выделенных жилых помещений

Можно назвать следующие особенности выделенных помещений:

  1. Получить служебное жилье можно временно (на срок до 3 месяцев сразу по прибытии в новую часть) или на весь срок контракта.
  2. От временного жилья можно отказаться и получить компенсацию стоимости аренды до переезда в подходящую квартиру.
  3. От жилья, предоставленного спустя 3 месяца, на которое военный уже согласился, отказаться нельзя, за исключением случая, когда у него появилось право на помещение большей площади.
  4. Площадь выделяемых бесплатно помещений может отличаться в 2 или даже 3 раза (для одиноких граждан) в зависимости от структурных особенностей постройки, должности и состояния здоровья жильца.

Приватизация служебного и ведомственного жилья: законодательство

Существует несколько видов жилых помещений в зависимости от принадлежности государственному органу. Есть так называемый специализированный жилищный фонд. Дадим определение этому понятию.

Служебная квартира – это помещение, в котором проживает военнослужащий во время прохождения службы в ВС РФ. Пользоваться ей защитник Родины и члены его семьи могут весь период действия, пока его не уволили в запас и не исключили из списков части.

Однако большинству хотелось иметь жилплощадь, которой можно было бы свободно распоряжаться: продавать, дарить, завещать. Ничего из указанных операций со служебной квартирой сделать нельзя.

Для изменения ситуации необходимо жилплощадь переоформить на себя. Что говорят действующие законодательные нормы, на основании которых может возникнуть новое правоотношение в этой области?

Приватизация военного жилья регулируется следующими правовыми актами:

  • закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации»;
  • ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г.
  • Жилищным кодексом РФ.

Так, в ст. 2 Закона № 1541-1 указано, что «граждане, которые проживают в квартирах по социальному найму, имеют право приобрести их на условиях, предусмотренных этой правовой нормой, либо иными нормативными актами РФ в общую или единоличную собственность».

Пункт 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» поясняет, что офицеры проходящие службу по контракту либо уволенные в запас, либо на пенсию по выслуге лет, а также члены их семей имеют полное право получать безвозмездно в собственность занимаемые ими служебные жилые помещения, на основании договора соцнайма».

Законодатель разрешает расслужебить квартиру, и перевести ее в разряд личного недвижимого имущества. Однако для этого необходимо соблюсти условия, о которых будет сказано ниже.

Варианты приобретения жилья военнослужащими

В соответствии с действующим законодательством существует несколько вариантов приобретения семьями военных жилых площадей. О выделении служебного жилья для военнослужащих мы говорить не будем, так как здесь все относительно понятно — в течение 3 месяцев с момента переезда семьи в населенный пункт, в котором военный не имеет собственной жилплощади, ему должно быть предоставлено помещение для проживания совместно с семьей. Никаких прав на полученную квартиру семья не имеет, за исключением основного — права проживания. После окончания контракта или при переводе на другое место службы военнослужащий освобождает занимаемое жилое помещение.

Первый и самый распространенный вариант приобрести квартиру в собственность — это участие в накопительно-ипотечной системе, созданной в 2004 году. Суть программы заключается в том, что с момента поступления на службу по контракту военнослужащий начинает участвовать в такой системе. При этом средства накопления выделяются из федерального бюджета. По истечении 3 лет службы контрактник имеет право воспользоваться накопленным капиталом для приобретения жилого помещения. В этом случае военнослужащий обращается в любой банк, осуществляющий ипотечное кредитование, и договаривается о предоставлении целевого жилищного займа.

Следует сказать, что размер приобретаемой квартиры зависит от состава семьи. Но о нормах жилой площади речь пойдет ниже. А пока нужно отметить, что в случае, когда военнослужащий хочет приобрести более просторную квартиру, он имеет на это право, но исключительно с привлечением собственных финансов.

К особенностям программы нужно также отнести то, что получить ипотеку можно и до начала использования средств, скопленных по программе НИС (до истечения 3 лет с момента поступления на службу по контракту). Но в данном случае ипотека будет выдаваться на общих условиях, а после получения свидетельства о праве на жилищный заем вы сможете использовать скопленные денежные средства на ее погашение.

Особый вариант развития событий предусмотрен для лиц, прослуживших в вооруженных силах в течение 20 и более лет. В этом случае их заем гасится государством, вне зависимости от оставшейся суммы. Гашение ипотеки происходит также в случаях, когда военнослужащий прослужил не менее 10 лет и был уволен в связи с достижением максимального возраста, допустимого для несения военной службы; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными изменениями в его части; а также при наличии семейных обстоятельств, предусмотренных законодательством РФ. Кроме того, гашение ипотечного кредита осуществляется также в случае смерти военнослужащего. Следует отметить, что кредитор не имеет права требовать выплат от членов семьи погибшего военного, отвечать по обязательствам будет государство в лице специальных органов, а вот право собственности приобретут члены семьи.

Материальная компенсация

Действующий закон о соц. положении проходящих службу утверждает, что они сами, а также члены их семи имеют право на получение квартиры. Если сказать это более проще, то закон обязывает командование предоставить своим служащим жилье. Если выдать квартиру в настоящий момент возможным не представляется, то ее арендуют. Вся ответственность по съему и оплате аренды за квартиру ложится на плечи, опять же, самой военной части. Как только жилье будет предоставлено, военнослужащий обязан будет зарегистрироваться в нем. Здесь же должны быть зарегистрированы и все члены его семьи.

Чтобы получить денежные выплаты за поднаем военнослужащим потребуется параллельно встать и на жилищный учет. Сроки аренды на сам факт получения компенсации влияния не оказывают. Подобное решение было принято Конституционным судом еще пару лет назад. Однако сама выплата имеет единовременный характер и будет производиться лишь до тех пор, пока военнослужащий не получит собственную жилплощадь.

Не слишком приятные новости ожидают тех, кто планирует подобным образом улучшить свои текущие жилищные условия: тот же Конституционный суд специальным указом закрыл возможность получения компенсации в подобных случаях.

Порядок предоставления финансовых компенсаций жилищным комитетом устанавливается на основе действующего законодательства. Ключевыми документами являются инструкции по денежным пособиям за поднаем сотруднику и предоставлению квартир контрактникам. В этих двух документах полностью определен порядок выплат, установления суммы компенсаций, а также все тонкости процедуры оформления. Сказать точно, сколько платят за поднаем сложно – все зависит от региона.

Выплата за поднаем военнослужащим

Накопительная система и ипотека для военнослужащих

Как уже упоминалось выше, каждый военнослужащий имеет право на участие в накопительной системе. Подчеркиваем: именно право, а не обязанность. Это означает, что для последующего получения средств и их накопления служащему необходимо обратиться с соответствующим рапортом. Через 3 года службы необходимо подать еще один рапорт, в котором заявить о желании получить Свидетельство о праве участника накопительно-ипотечной системы на предоставление целевого жилищного займа.

Следует отметить, что с рапортом следует обращаться в штаб своей части. После этого военнослужащему необходимо немного подождать, пока ему выдадут такое Свидетельство. В это время можно заниматься поиском квартиры, которую вы захотите купить, а также кредитной организации, которая занимается ипотечным кредитованием и готова предоставить вам заем на подходящих условиях. Не торопитесь, ищите наиболее благоприятные для вас условия. Помните, что в разных организациях предлагаемые условия могут существенно разниться.

После того как Свидетельство будет получено, а квартира выбрана — необходимо подписать договор жилищного займа с банком и Министерством обороны РФ. Затем нужно заключить договор купли-продажи выбранной недвижимости или заключить договор ипотеки. Далее — зарегистрировать договор в Росреестре и получить выписку из ЕГРН о праве собственности на жилое помещение. Все, с этого момента военнослужащий является счастливым обладателем собственной недвижимости.

Важным отличием специальной ипотечной программы для военнослужащих является то, что сумма выдаваемого займа и его условия никаким образом не зависят от уровня дохода военного или членов его семьи, так как выплата полученного кредита производится не из личных средств, а за счет средств накопительной системы.

Подпишитесь на рассылку

Как оформить приватизацию квартиры военнослужащим

Этот процесс включает в себя несколько этапов. Прежде всего, нужно определить статус жилья и возможность его переформатирования. Если речь идет о жилплощади, которая находиться на балансе муниципальных органов, то военным она переоформляется в общем порядке.

Когда квартира на балансе Министерства обороны, ее необходимо перевести в разряд муниципальной собственности с официального согласия руководства этого ведомства либо через суд. Затем на основании решения этого органа приступать к ее приватизации.

В первом варианте необходимо осуществить сбор документов. После их подачи заключается договор с органами местной власти на основании, которого человек будет пользоваться недвижимостью.

Затем проводится сама приватизация. После этого наступает черед переоформления и регистрации жилого помещения на участвующих в этом процессе членов семьи военного в МФЦ или Регпалате.

С чего начать

Большинство процедур связанных с переоформлением недвижимого имущества следует начинать с предварительной оценки всей ситуации. Затем выяснить перечень необходимых документов и приступить к их сбору.

В их число входит:

  • справка, указывающая о неучастии в процессе приватизации жилья всеми членами семьи в период с 1991-1994 гг. на территории Российской Федерации;
  • справка о результатах проведенной инвентаризации жилья;
  • ксерокопии внутренних паспортов и свидетельств о рождении детей;
  • технические документы на квартиру;
  • выписка из лицевого счета.

Чтобы провести инвентаризацию необходимо вызвать техника из БТИ, который осуществит эту процедуру. Она установит наличие или отсутствие незаконных перепланировок помещения возведенных проживающими в ней лицами.

Им будет дана оценка общего технического состояния жилплощади. Не находится ли оно в аварийном или ветхом виде, что может быть серьезным препятствием для осуществления дальнейших действий.

Краткая инструкция

Когда на руках все необходимые свидетельства и справки, можно переходить к дальнейшей реализации процесса. Он состоит из обязательных этапов следующих друг за другом.

Вся процедура выглядит следующим образом:

  1. Подача документов в Администрацию города.
  2. Заключение договора на безвозмездную передачу жилья в собственность.
  3. Регистрация собственности в органах Росреестра.
  4. Уплата госпошлины в размере 2 тыс. рублей.
  5. Получение выписки из ЕГРН.

После этого квартирой можно полностью распоряжаться. Однако совсем по-иному обстоит переоформление жилого помещения, если оно находится на балансе МО РФ.