Оформление документов для открытия салона красоты

Содержание

Ценовая политика и порядок процедуры лицензирования

Стоимость получения лицензии во многом зависит от местоположения объекта, подготовленности помещений, типа услуги (комплексно или отдельно).

Владелец учреждения должен составить список, в котором будут перечислены типы деятельности, требующие разрешения определенных инстанций. Также нужно приготовить свидетельство собственности, список материалов и оборудования. В среднем вся процедура обойдется в 60 тысяч рублей

Но стоит брать во внимание востребованность косметических услуг на сегодняшний день, поэтому за достаточно короткий срок все затраты могут окупиться

Теперь необходимо ответить на главный вопрос о том, как же получить лицензию на оказание косметологических услуг с медицинской практикой. Владелец, прежде всего, должен посетить Госсанэпиднадзор с целью получения заключения. Получить данный документ можно и во время ремонтных работ на объекте. Второй этап включает в себя процедуру лицензирования салона. Оформить лицензию можно либо под ключ, либо без сопровождения комитета, осуществляющего проверку.

Если открытие косметологического салона с медицинской практикой – ваша цель, то получение лицензии является приоритетной задачей на начальном этапе. При соблюдении перечня рекомендаций и правил сделать это довольно просто.

Требования для отдельных типов оборудования

Важно обратить внимание на требования, касающиеся размещения отдельных категорий оборудования

Лазеры

Сейчас широкое распространение получило лазерное косметологическое оборудование. Для него в СанПиНе 2.1.3.2630-10 предусмотрено правило, согласно которому размещаться и эксплуатироваться такое оборудование должно в помещениях, отделка которых выполнена из материалов с матовой поверхностью. Запрещается использование зеркал и других отражающих поверхностей в кабинетах лазерной косметологии. Для аппаратов 1 и 2 классов лазерной опасности отдельных помещений не требуется. Аппараты 3 и 4 классов опасности должны размещаться в отдельных кабинетах, оснащенных наружным табло «Не входить, работает лазер», знаком лазерной опасности, внутренним запорным устройством. Кроме того, на данные кабинеты оформляется санитарный паспорт (п. 10.10.6.).

Солярии

Специфические правила размещения действуют и для соляриев, которые часто встречаются в косметологических кабинетах. Так, в составе солярия, предназначенного для искусственного ультрафиолетового облучения людей, следует предусмотреть место для раздевания. Необходимо обеспечить пациентов защитными очками. После каждого пациента необходимо использовать дезинфицирующие средства для очищения акриловых стекол, подушек для головы и ног, защитных очков или лицевых пластин, а в случае вертикального солярия — также пола. Следует соблюдать режим облучения, учитывая тип кожи пациента и отсутствие противопоказаний для облучения. При солярии организуется пост медицинской сестры (оператора) (п. 10.10.7.).

ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА КОСМЕТОЛОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, САЛОН КРАСОТЫ, ТАТУ САЛОН С ТЕМП.КОНСАЛТИНГ

При развитии бизнеса, в областях, относящихся к красоте и здоровью населения, у многих организаций возникает ряд сложностей и проблем, связанных с получением необходимых документов и проверками в соответствующих инстанциях и контролирующих органах. Подача различных заявлений, ожидание проверок для получения разрешающей документации может затянуться на очень долгий срок и стать серьезной помехой в начале работы. ТЕПМ.консалтинг готова оказать квалифицированную помощь на любом из этапов работы вашей компании. Наши специалисты максимально расширенно проконсультируют вас в вопросах работы и лицензирования, помогут собрать необходимый пакет документов, возьмут на себя общение и взаимодействие с контролирующими органами, что бы вы смогли получить лицензию и начать свою деятельность в максимально короткий срок, с минимальными затратами ценных ресурсов.

Обращаясь в ТЕМП.консалтинг, вы можете быть уверены – что доверяете один из важнейших и сложных этапов развития вашей организации в надежные руки профессионалов с многолетним опытом, которые помогли множеству клиентов открыть и развить качественный профессиональный бизнес.

Процедура лицензирования косметологических услуг

Лицензия на косметологию выдается бессрочно структурными подразделениями Министерства здравоохранения субъектов федерации на основании изучения поступивших от соискателя документов, подтверждающих его соответствие требованиям выбранному виду деятельности.

Юристы «Голден-Лео» помогут четко разграничить косметологические услуги, на которые не требуется получения лицензии, сформировать пакет документов в лицензирующий орган и отстоять позицию клиента на всех уровнях власти. Отсутствие четкой законодательной нормы в данной области предпринимательской деятельности обязательно требует профессионального юридического сопровождения процесса лицензирования, которое готова предоставить компания «Голден-Лео».

Стоимость услуги лицензирования

Вид услуги  Стоимость/руб  Сроки/дни
1. Лицензия на косметологию 45.000 45

Мы принимаем заказы по телефонам: 8(495) 506-76-03,  8(495) 506-96-23, а также по электронной почте info@golden-leo.ru, или же можно воспользоваться .

Особенности лицензирования в косметологии

Инъекции ботокса, мезотерапия, уколы красоты с использованием силикона, аппаратная терапия – все это косметологические процедуры, для осуществления которых требуется получить медицинскую лицензию. Отсутствие лицензии на практику является основанием для признания деятельности незаконной, то есть открыть кабинет или клинику, где будут оказываться такие услуги, без разрешительной документации нельзя. Контроль осуществляется такими органами, как Росздравнадзор и Минздрав, основным регулирующим документом выступает приказ Минздрава № 381н.

Для получения соответствующей лицензии необходимо обеспечить выполнение следующих условий:

  • наличие помещения, отвечающего всем требованиям;
  • оборудование минимум двух кабинетов для приема с площадью каждого от 12 квадратных метров;
  • наличие помещения для записи, предварительного врачебного приема пациентов (нельзя делать уколы красоты и вести прием с одном кабинете);
  • если в клинике планируется оказание других услуг, например, мануальной терапии, требуется полноценное оснащение отдельного кабинета;
  • для инвазивных процедур выделяется отдельный кабинет, где будут предоставляться все необходимые услуги, необходимо техническое оборудование помещения, обеспечение гигиенических требований;
  • отдельно оснащается кабинет, где будут проводиться все неинвазивные процедуры.

Для клиники или салона требуется обязательное наличие всей необходимой медицинской мебели, оснащения для рабочих мест косметологов, специализированного оборудования. Для получения лицензии необходимо подтвердить наличие достаточного освещения, системы вентиляции, соблюдение требований к уровню шума.

Для получения лицензии необходимо соблюсти три основных этапа:

  1. Получение протоколов лабораторных исследований, подтверждающих пригодность помещений для осуществления услуг в сфере косметологии.
  2. Получение акта обследования помещений, выдаваемого в Роспотребнадзоре. Дополнительно потребуются договора на дератизацию помещений, вывод медотходов, стирку медицинской одежды.
  3. Получение санитарно-эпидемиологического заключения (выдается Роспотребнадзором).

Следующим шагом является подача документов и заполненной заявки в аккредитованные органы (сегодня такими работами занимаются специальные компании, что позволяет сократит время на выдачу лицензии). После анализа предоставленных документов и проверки оформляется лицензия на медицинскую деятельность, позволяющая проводить инвазивные процедуры в косметологии.

Пролог

Некоторое время назад мы участвовали в кампании по комплексному обеспечению клиник косметологии (direct-продажи по каталогу) расходными материалами, косметическими средствами и оборудованием в крупном российском холдинге госпитального сегмента. Проект был непростой, бюджет постоянно сокращался ввиду кризиса, маркетинговые стратегии корректировались, старт все время откладывался. Для запуска проекта в холдинге была сформирована рабочая группа специалистов, в которую была включена сотрудница, ответственная за развитие направления «Косметология». В силу ее искреннего, почти детского восприятия окружающего мира, часто оторванности от «земных реалий», коллеги по-доброму называли ее Космонавтом. Она, например, верила, что все врачи-косметологи – очень богатые люди, они постоянно посещают конгрессы в Монте-Карло, Ницце и т. д., а в перерывах, в «охотку», оказывают услуги пациентам в клиниках.

Такое представление было в общем-то объяснимо: холдинг продавал лазеры премиального бренда от 150 до 300 тыс. долларов, и рынок косметологии наша героиня видела через призму суперуспешных клиник. Но вернемся к теме – проект из-за отсутствия финансирования буксует, и регистрация компании откладывается. После очередного совета директоров, отправившего бизнес-план на доработку, наша героиня вопрошает: что мы никак не начинаем, надо же просто зарегистрировать компанию – и поехали. И далее, рассуждая, что же сделать, чтобы скорее запустить проект, задает вопрос: «Что нужно для регистрации ООО»?

Я промолчал, а мой коллега в сердцах пошутил: «Паспорт».

Ответ Космонавта был искренен, чист и непорочен: «Так у меня паспорт есть!»

Порядок оформления лицензии на салон красоты

Как получить разрешение Минздрава РФ на открытие косметологии с медицинским уклоном, описывается в постановлении № 291 от 16.04.2012. В нормативном акте приведен исчерпывающий список документов. К заявлению следует приложить:

  • выписной лист из ЕГРИП или ЕГРЮЛ о регистрации;
  • учредительные документы для юридических лиц;
  • приказы о назначении руководителей;
  • подтверждение законного владения помещениями (договоры аренды, свидетельства о праве собственности и т. д.);
  • дипломы об образовании руководителей, специалистов и технического персонала;
  • трудовые книжки, подтверждающие заявленный стаж работников;
  • правоустанавливающие документы на оборудование, инструментарий;
  • заключение Роспотребнадзора о соответствии зданий санитарно-эпидемиологическим требованиям;
  • удостоверения о регистрации медицинских приборов, методик или изделий;
  • квитанции либо платежные поручения о перечислении пошлины;
  • опись приложений.

Стоимость процедуры лицензирования складывается из пошлины и расходов на сопровождение. Цены юридической помощи зависят от региона, перечня услуг салона и срочности оформления. Размер государственной пошлины устанавливается налоговым законодательством. Согласно статье 333.33 НК РФ в 2018 году сбор составляет 7 500 рублей.

Рассмотрение заявления производится территориальным управлением Минздрава России. Соискатели вправе выбрать один из способов:

  • личный визит или передача документов через доверенное лицо;
  • заказное почтовое отправление;
  • электронное обращение, удостоверенное квалифицированной цифровой подписью.

Статья 13 закона 99-ФЗ отводит на принятие заявления к рассмотрению 3 суток. Вынести окончательное решение чиновники должны в течение 30 календарных дней. Процедура включает анализ комплектности приложений и оценку достоверности представленных соискателем сведений. Для подтверждения информации инициируют документарную или выездную проверку. Правило закреплено статьей 19 того же закона.

Нужна ли лицензия на косметологические услуги?

Нужна ли лицензия на косметологические услуги? https://real-alliance.ru/wp-content/uploads/2019/01/193.jpg 1024 682 Медицинская лицензия https://real-alliance.ru/wp-content/uploads/2019/01/193.jpg 07.01.201926.07.2019

Одной из наиболее популярных сфер современного бизнеса являются салоны красоты. Эти услуги востребованы людьми различного пола, возраста и рода деятельности, поэтому перед предпринимателями, решившими работать в данной области, открываются широкие возможности. Но просто открыть салон красоты не получится, необходимо выполнит ряд требований, одним из который является получение лицензии.

Когда нужна лицензия?

Законодательство не определяет прямого указания на лицензирование работы салона красоты. Но законом № 222 от 2015 года предусмотрено, что любая медицинская практика может быть осуществлена только при наличии соответствующей лицензии. К такой практике относятся следующие виды деятельности:

  • улучшение показателей здоровья;
  • повышение санитарной культуры при помощи прямых методов;
  • диагностика, любые инструментальные и лабораторные типы исследований;
  • предоставление лечебной помощи;
  • реабилитационные мероприятия.

Получение медицинской лицензии косметологическим кабинетом требуется, если на его базе будут оказаны любые из перечисленных услуг, включая медицинские. К таким услугам относят процедуры, предполагающие проникновение в кожу пациента, аппаратные процедуры. Также лицензированию подлежат все виды массажных услуг, солярии и другие мероприятия. В общем, для салона красоты получение лицензии необходимо при планировании оказания следующего сервиса:

  • массажные процедуры, включая общий массаж, процедуры для рук, лица, головы, шеи, нижних конечностей;
  • пилинг, оказываемый одновременно с массажем;
  • химический пилинг любой глубины проникновения;
  • вакуумные процедуры для кожи;
  • любые процедуры, подразумевающие проколы кожи, инъекции, внесение препаратов при помощи микроповреждений дермы;
  • пирсинг, проколы ушей;
  • татуаж.

Также будущий владелец косметологического салона должен учитывать, что у его работников должно быть специальное образование, без которого они не имеют право предоставлять перечисленные услуги.

Когда лицензия на косметологические услуги не нужна?

Лицензия для работы салона требуется не во всех случаях. В законе речь идет только о медицинских процедурах, обычные эстетические услуги к ним не относятся. Поэтому при открытии салона лицензия не нужна, если населению предлагается следующие услуги:

  • педикюр, маникюр;
  • обычная стрижка, укладка волос;
  • окрашивание волос, бровей, ресниц;
  • мейк-ап;
  • эстетический массаж;
  • косметологические маски.

Порядок получения лицензии

Начать получение лицензии можно на любом этапе подготовки к открытию салона – до ремонтных работ, во время обустройства или для полностью готового салона. Проверка лицензионным комитетом возможна, но она не является обязательной. Первым этапом лицензирования является сбор и подача пакета документации:

  • копия устава, учредительной документации для юрлица;
  • решение об образовании компании;
  • выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство регистрации;
  • заключения из таких организаций, как СЭС, противопожарные службы;
  • код деятельности;
  • все документы, подтверждают квалификацию сотрудников салона (дипломы, свидетельства повышения квалификации, дополнительные курсы и прочее);
  • трудовые книжки сотрудников;
  • документы, подтверждающие квалификацию и образование руководителя салона;
  • акты и заключения о состоянии салона, наличии необходимого оборудования и условий предоставления услуг.

Далее надо дождаться решения, если оно будет положительным, владельцу салона будет выдана лицензия.

Деятельность салона красоты в некоторых случаях требует получения лицензии. Получение этого документа зависит от перечня предоставляемых услуг, например, для стрижки или мейк-апа лицензирование не требуется. Поэтому владелец салона перед его открытием должен ознакомиться с условиями работы и лицензирования, требованиями к техническому оснащению помещений, квалификации сотрудников.

Что относится к медицинским услугам

На основе анализа действующего законодательства услуги, оказываемые салонами красоты, можно разделить на косметологические и косметические. Критерием такого деления является отнесение их к категории медицинских.

С точки зрения пп. 4, 5 ст. 2 закона № 323, к медицинским относятся манипуляции косметологического плана. Так, в Положении косметология, сестринское дело в косметологии, пластическая и челюстно-лицевая хирургия прямо названы медицинскими услугами. Однако это лишь общие понятия, детальный же перечень содержится в номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава РФ от 13.10.2017 № 804н. Например, в разделе А данной номенклатуры упоминаются такие услуги, как ультразвуковой пилинг (код А22.01.001.002), пирсинг (код A21.01.010), общий массаж медицинский (код A21.01.001) и т. п.

Косметические услуги не носят медицинского характера, поэтому их можно оказывать без лицензии. К ним относятся макияж, парикмахерские услуги и т. п.

Как стать массажистом, имея медицинское образование

Если вы заканчиваете медицинский вуз или техникум, то ближе к завершению учебного процесса, вам на базе образовательного учреждения охотно предложат освоить дополнительную специализацию. При условии, что вы проявите интерес именно к данной профессии.

Бывают ситуации, когда мед.образование было получено довольно давно, но вы хотите сменить свой основной профиль став массажистом. В таком случае можно пройти специальные курсы, получить сертификат и выходить на работу.

Как выбрать курсы по массажу с мед.образованием

Подойдите к этому вопросу со всей тщательностью

Обратите внимание на то, что учреждение оказывающее данную услугу, должно обязательно иметь разрешение на обучение медицинским специальностям, а по завершении курса выдавать госсертификат или диплом о том, что вы освоили курс, успешно прошли завершающие проверочные испытания

Не меньшую важность имеет и репутация организации. Вам необходимо будет просмотреть отзывы, узнать, как сложилась карьера выпускников

Ориентироваться на программу курса надо имея достаточно чёткое представление, на какой технике вы желаете специализироваться (пункт статьи «Виды массажа»). Но общим для всех программ будет обязательные базовые медицинские знания, полученные вами ранее.

Обратите внимание на то, что в учебном процессе должна быть заложена практическая отработка навыков на реальных людях

Сколько стоят курсы по медицинскому массажу

Ориентировочная цена обучения специальности в среднем начинается от 10 000 р и выше. На этот показатель существенно влияют, безусловно, регион вашего проживания и статус учебного учреждения — чем выше его рейтинг, тем большую сумму вам придётся выложить. На базе медицинских образовательных учреждений профессиональные курсы, как правило, имеют более высокую стоимость и длительную насыщенную образовательную программу.

Нужно ли сдавать вступительные экзамены для поступления на курсы

Нет. Нужно будет предъявить ваш диплом о медицинском образовании (за исключением спортивного массажа, тут потребуется диплом по специальности «физическая культура») и оплатить стоимость обучения по форме предусмотренной организаторами учебного процесса (полная стоимость, рассрочка, частичная оплата). На некоторых курсах даже не требуют предъявлять диплом, но тогда, если вы идёте на хитрость и записываетесь на учёбу без базовой медицинской подготовки, будьте готовы принять ответственность за все ошибки на себя.

В том числе и уголовную ответственность.

Какие предметы нужно знать обязательно массажисту

Анатомия и физиология будут основными дисциплинами, на которых базируется обучение медицинским направлениям массажных техник.

Кроме того, сложные разновидности процедур потребуют более глубоких специализированных знаний, для которых обязательно будет наличие высшего медицинского образования и стаж работы по специальности.

Косметический массаж подразумевает понимание основ дерматологии. Он преподаётся на специализированных курсах для косметик-эстетистов (на базе среднеспециального медицинского образования), а также включён в обязательную программу для подготовки врачей-косметологов.

Сколько длится обучение на массажиста

Это будет напрямую зависеть от разновидности техники, которую выбираете для себя. В среднем учебный процесс может занимать от 70 до 280 академических часов. Монотехники для повышения квалификации в среднем составляют 20 часов и более.

По завершении учёбы вам нужно будет подтвердить, что вы правильно усвоили навыки, поэтому для получения сертификата нужно будет сдать выпускные экзамены, состоящие из теоретической и практической частей.

Последствия работы без разрешения

Подобная деятельность является административным правонарушением. По 2 части статьи 14.1 КоАП она наказывается штрафом в 2-2,5 тысячи рублей. Но если это повредило людям или был получен крупный доход, ответственность наступает уже в соответствии с Уголовным Кодексом. Статьёй 171 предусмотрены такие варианты наказаний:

  • штраф до 300 тысяч или доход за 2 года;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • арест до полугода.

Лицензирование обязательно для всех услуг, относящихся к сфере здравоохранения, где бы они ни предоставлялись. Оформление разрешения – довольно сложный процесс. Но без него работать нельзя.

Как стать косметологом без мед образования?

Конечно, неплохо для косметолога закончить медицинский вуз, но не у каждого есть такая возможность. Как отучиться на косметолога без медицинского образования? Тут есть некоторые ограничения. Но, тем не менее, отсутствие медицинского диплома — это не непреодолимое препятствие на пути к вашей мечте. Разумеется, квалифицированный врач имеет больше возможностей трудоустроиться, и заработная плата у него будет больше. Но и сертификат о прохождении курсов тоже даст возможность работать и зарабатывать. Чтобы узнать, как стать косметологом без медицинского образования, нужно отучиться на соответствующих курсах.

Однако, заметим, что перечень процедур, которые может проводить специалист с сертификатом курсов значительно сокращается. Не имея медицинского образования можно оказывать только те услуги, которые не связаны с нарушением целостности кожного покрова. Это такие услуги как различные виды массажа, маски, пилинги, эпиляция, обертывания.

Как стать косметологом с мед образованием?

Это уже значительно проще, и одновременно, гораздо сложнее. Требование для косметолога, проводящего сложные процедуры, медицинского образования — это не прихоть, а необходимость. Медицинские знания, специализация дерматолога позволят не только максимально эффективно выполнять процедуры, но и ставить диагноз и назначать лечение в случае необходимости. Поэтому, если размышлять, какое образование нужно для косметолога, то медицинское будет предпочтительно. Не лишними окажутся для косметолога и навыки физиотерапевта. Косметолог, имеющий диплом медицинского вуза сможет выполнять любые процедуры от пилинга до инъекций ботокса.

Не имеющие медицинского образования, но желающие все же работать в косметологии могут пройти курсы косметологов и стать косметологом-эстетистом. Диапазон процедур эстетиста довольно широкий — это все виды массажа, различные чистки кожи, маски, визаж и макияж, наращивание ногтей и ресниц. Косметолог-эстетист не может, естественно, делать инъекции и прописывать медицинские препараты для лечения проблем, но и он способен помочь решить многие из них. Эстетисту понадобятся знания в области дерматологии и физиотерапии, ведь эффективность средства зависит не только от его состава, но и от способа нанесения.

Подводя итог всему вышесказанному, на вопрос как получить диплом косметолога без медицинского образования существует однозначный ответ – учиться на курсах. Ибо косметолог должен иметь необходимые знания, которые нельзя получить никаким иным путем, кроме как обучаясь это целенаправленно. В этом вам помогут образовательные курсы в учебных центрах, салонах красоты, профильных профессиональных учебных заведениях. Есть возможность работать на любимой работе и без длительного получения медицинского диплома. Главное — правильно выбрать специальность по душе и не лениться узнавать новое. И тогда работа будет вам приносить удовлетворение и радость.

Косметологических курсов очень много – это и базовые программы обучения, и специализированные. Есть программы обучения конкретной методике, есть тренинги, семинары и мастер-классы. Постигать профессию можно в десятках мест столицы и не только в Москве, но и за ее пределами. Какой путь выберете вы – решать только вам. Главное – получение документа об образовании или повышении квалификации, а еще лучше – прохождение курсов с трудоустройством. Такие для косметологов тоже есть и пользуются большой популярностью.

В том же случае, если вы решили стать косметологом с мед образованием, первой ступенькой станет медицинский колледж, техникум или училище. Получив среднее профессиональное образование, можно будет отправляться на курсы, где вашу специализацию отточат до максимально эффективной и перед вами уже открыты десятки салонов красоты и эстетических клиник.

Косметология как вид деятельности

Отдельного положения, регулирующего лицензирование косметологии, нет. Законодатель дает ссылку на соответствующее Положение, касающееся медицинской деятельности, где в Перечне услуг указана косметология. Что именно входит в данное понятие, ни Закон, ни Постановление Правительства не дают.

Четкая позиция об этом обозначена в письме Министерства экономического развития. Согласно обозначенных в нем выводов, ОКВЭД не делит косметологические услуги на косметические и лечебные, хирургические и терапевтические. Детализация перечня работ и услуг в здравоохранении производится в соответствии с утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития номенклатурой.

Лицензирование медицинской деятельности по массажу

Как уже было отмечено ранее, медицинский массаж входит в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и подлежащих лицензированию.

Процедура лицензирования медицинской деятельности регламентирована следующими ключевыми нормативными актами:

Название нормативного акта
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Определяет лицензируемые виды деятельности, содержит основные понятия (лицензия, лицензионные требования и др.)
Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (далее – Постановление о лицензировании) Содержит перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, и лицензионные требования, соблюдение которых для получения лицензии обязательно.
Приказ Минздрава России от 26.01.2015 № 21н «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» Приказ утверждает регламент процедуры лицензирования: сроки проведения, объем запрашиваемых документов и так далее.

Процедура лицензирования является заявительной, то есть для получения лицензии необходимо обратиться с заявлением в лицензирующий орган.

Заявителями являются физические и юридические лица, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие медицинскую деятельность, либо их представители, уполномоченные в установленном законом порядке.

Лицензирующими органами являются (пункт 2 Постановления о лицензировании):

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) в отношении: Уполномоченные органы исполнительной власти регионов РФ
в отношении:
  • медицинских и иных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба;
  • медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.
  • медицинских и иных организаций, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;
  • индивидуальных предпринимателей;
  • иностранных юридических лиц — участников проекта международного медицинского кластера.

Заключение

На сегодняшний день существует правовая неопределенность, связанная с разграничением косметических и косметологических услуг. «Индустрия красоты» развивается год от года, а значит появляется все больше предложений об оказании косметических услуг. При этом недостаточно четкая регламентация порядка оказания таких услуг создает риски как для потребителей (в связи с невозможностью гарантировать качество и безопасность услуги), так и для косметологов-предпринимателей и их сотрудников (в связи с вероятной квалификацией их услуг как медицинских).

Конечно, возможность оказания услуг без получения лицензии на осуществление медицинской деятельности – привлекательная для индустрии возможность экономии на персонале, помещениях и прочих тратах, связанных с получением лицензии и обслуживанием бизнеса. Тем не менее, анализ законодательства показывает, что в большинстве случаев услуги, которые позиционируются как косметические и якобы не требуют получения лицензии, по факту таковыми не являются.

Номенклатура медицинских услуг, утвержденная Приказом № 804н, на сегодняшний день является наиболее точным источником информации для определения категории оказываемых услуг: если в Номенклатуре медицинских услуг встречается такая же услуга, то речь идет не о косметической, а о косметологической услуге. Это, в свою очередь, накладывает на исполнителя услуги соответствующие обязанности по лицензированию деятельности, по обеспечению соответствующего уровня квалификации исполнителя процедуры, по обеспечению порядка оказания услуги и т.д.

Судебная практика также демонстрирует резонность такого подхода, поскольку в судебных решениях судьи всегда ссылаются на наличие либо отсутствие соответствующей услуги в перечне медицинских.

Тем не менее, действующее законодательство объективно нуждается в совершенствовании. Недопустимо одновременное включение одной и той же услуги в категорию бытовой при оформлении бизнеса (на стадии выбора кода ОКВЭД) и в категорию медицинской (по факту ее оказания), например, как в случае с пирсингом. Таким образом, ведомственные приказы нуждаются в согласовании.

Также представляется целесообразным издание нормативного акта, определяющего закрытый перечень косметических услуг (по аналогии с медицинскими услугами). Наличие такого документа существенно упростило бы деятельность исполнителей соответствующих услуг и обезопасило бы потребителей услуг «индустрии красоты».

В настоящее время сложность разграничения косметических и косметологических услуг может создать значительные проблемы для лиц, занимающихся деятельностью в сфере косметологии. Поэтому любая деятельность в сфере косметологии (даже если косметолог считает, что занимается декоративной косметологией и бытовыми услугами) требует постоянного юридического сопровождения со стороны юристов, причем эти юристы должны быть хорошо знакомы с медицинским правом. В ином случае владельца косметологического салона (или косметолога, оказывающего услуги в индивидуальном порядке) смогут обвинить в осуществлении медицинской деятельности без лицензии с последствиями в виде уплаты крупного штрафа или ликвидации организации.

Заключение

Несмотря на то, что косметология зачастую ошибочно воспринимается как сфера бытовых услуг, на нее, как на разновидность медицинской деятельности, распространяются обязательные требования законодательства, касающиеся порядка оказания таких медицинских услуг.

Существование специализированных нормативных документов для сферы косметологии означает, что оказание косметологических услуг должно соответствовать всем нормам и правилам, касающимся квалификации персонала, оснащения косметологических кабинетов и т.д.

Важно обеспечить соответствие всем этим требованиям не только на стадии получения лицензии на осуществление медицинской деятельности, но и в процессе оказания косметологических услуг, так как в противном случае несоответствия требованиям Порядка может явиться основанием для аннулирования лицензии

Заключение

Соблюдение требований, касающихся оборудования и помещений, в которых размещаются организации, оказывающие косметологические услуги, является принципиально важным вопросом. Соблюдение этих требований оценивается при получении санитарно-эпидемиологического заключения в Роспотребнадзоре, которое, в свою очередь, необходимо для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Недостаточность площадей и несоблюдение иных санитарно-эпидемиологических правил часто являются причинами, из-за которых возникают сложности с получением лицензии

Поэтому важно уже на стадии выбора помещения для осуществления косметологической деятельности иметь четкое представление как об объеме планируемых услуг (их видах, необходимом для этого оборудовании и т.д.), так и о планируемом количестве пациентов