Незаконное депремирование сотрудников и возможность его обжалования

Дисциплинарное взыскание

Под дисциплинарным взысканием понимают такую меру наказания, которая применяется к работнику при несоблюдении им внутренних трудовых правил других требований. При дисциплинарном взыскании к работнику могут быть применены следующие меры: замечание, выговор или увольнение (статья 192 ТК РФ).

Такой перечень мер не может пожеланию работодателя дополняться или расширять. Штрафы и меры воздействия на работников материально за дисциплинарные поступки не предусмотрены. При этом, это не означает, что работодатель не применять к таким работником систему депремирования.

Работодатель самостоятельно определяет начисление и отмену премии, это его право, а не обязанность. Распоряжаться своим правом работодатель может по своему желанию, но только в соответствии с утвержденными в организации нормативными документами.

Лишить премии или уменьшить ее размер можно только в том случае, если это предусмотрено внутренними нормативными документами организации.

В каких случаях работник теряет премиальное поощрение

Основания для лишения премии должны быть подробно прописаны в трудовом договоре и во внутреннем положении «О премировании», утверждённом в порядке общего делопроизводства. При приёме на работу сотруднику следует обязательно ознакомиться с данным документом и расписаться в специальном журнале.

Как правило, причины лишения премии бывают следующими:

  1. За невыполнение должностных обязанностей или ненадлежащий порядок их исполнения. Также за отказ от поручений, связанных с непосредственными обязанностями. Наиболее распространённая и общая причина невыплаты поощрения.
  2. За нарушение трудовой дисциплины. Например, систематические опоздания, необоснованное отсутствие на месте в рабочее время, то есть за прогул.
  3. За нанесение материального ущерба, в том числе ненамеренное.
  4. За нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного (или иного) опьянения, то есть за пьянку.

Работодатель вправе предусмотреть и иные причины для невыплаты материального поощрения, не противоречащие трудовому законодательству. Они обязательно должны быть указаны в положении, иначе лишение премии на этих основаниях будет считаться незаконным.

На чём основывается лишение премии

Далее рассмотрим, как происходит данная процедура. Главным источником информации о порядке лишения дополнительных выплат является внутреннее положение «О премировании». В этом документе должны быть чётко указаны не только основания для невыплаты, но также объёмы и сроки, в которые должно быть принято решение.

Как правило, работник лишается премии в том месяце, в котором произошло нарушение, или в следующем. Основанием может стать объективно зафиксированное недостижение показателей, факты опозданий и пьянок, порчи имущества и так далее.

Важно знать, что за некоторые нарушения может быть предусмотрено не полное аннулирование премии, а её частичная выплата. Во избежание спорных ситуаций необходимо своевременно фиксировать все подобные обстоятельства

Часто в качестве фиксирующего документа используются докладные записки.

Во избежание спорных ситуаций необходимо своевременно фиксировать все подобные обстоятельства.

О премии

Человеку, поступающему на работу обычно, кроме собственно оклада, назначают и другие поощряющие выплаты. При этом руководство предприятия считает, что премиальные – это дополнительная награда за достижение определенных показателей. В то же время новоиспеченный сотрудник видит в них лишь доплату к окладу, предоставляемому за более или менее добросовестное исполнение возложенных обязанностей.

Право на начисление стимулирующих выплат представляется работодателям современным Трудовым кодексом. Об этом, в частности, говорится в 191-й статье. Кроме премии, предусмотрены и другие виды поощрений:

  • награждение ценными подарками или грамотами;
  • объявление благодарности;
  • представление к тому или иному почетному званию.

Прочие разновидности могут определяться:

  • местными регуляторными актами;
  • трудовым распорядком;
  • дисциплинарным положением;
  • коллективным договором;
  • уставом и пр.

Служащие государственных и бюджетных ведомств за особые достижения в профессиональной сфере также нередко получают награды.

В общем же, премиальные по определению являются мерой стимулирования трудовой деятельности. Работник понимает, что его добросовестность приносит ему не только зарплату, но еще и дополнительные средства, потому более ответственно относится к собственным обязанностям.

Кроме того, есть и ряд других выплат, не являющихся премией. Речь идет о компенсациях, выдаваемых за:

  • работу в неурочное время;
  • сложные условия;
  • ненормированный день;
  • разъездной характер деятельности и пр.

Как происходит процесс депремирования

Порядок лишения работника премии будет состоять из следующих этапов:

  1. Работодателю поступает служебная записка от непосредственного руководителя, в которой указано на нарушение сотрудником трудовой дисциплины или иные проступки. Эта записка составляется в свободной форме. В качестве предпочтительного вида наказания здесь приводится лишение сотрудника премии.
  2. Факт начисления премиальных работнику устанавливается приказом руководителя. Поэтому при депремировании работодатель просто не начисляет сотруднику положенную премию и не издает подобный приказ.

Законодательство не содержит указания на обязанность работодателя издавать приказ в случае, если у сотрудника не возникает право на премиальные. Но такая обязанность может быть закреплена за работодателем локальным нормативным документом или коллективным договором.

Согласно сложившейся судебной практике, приказ о депремировании не является обязательным.

Если работодателем был издан приказ о лишении работника премии или уменьшении ее размера, то знакомить его с содержанием приказа не требуется, если иное не предусмотрено внутренними документами.

Когда по факту невыплаты премиальных работодатель издает соответствующий приказ, то в нем следует избегать таких терминов, как «депремирование» или «лишение премии», и заменить на «неначисление». Вместо основания для лишения премии «нарушение» лучше использовать «за недостижение показателей».

Но если в Положении о премировании или ином документе сказано, что при наличии дисциплинарных взысканий сотруднику не выплачивается премия, то порядок депремирования будет таким:

  1. Работодателю становится известно о совершении работником дисциплинарного проступка. Это факт может быть выявлен по результатам получения служебной или докладной записки, рапорта, внутреннего расследования, инвентаризации, аудита и пр.
  2. Он запрашивает объяснительную от работника о причинах случившегося. На подготовку объяснительной у сотрудника будет два дня.
  3. Издается приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора (при увольнении лишение премии лишено смысла). С содержанием указанного приказа сотрудника знакомят под подпись в течение 3 дней после его издания.
  4. Начиная с даты издания приказа о назначении дисциплинарного наказания сотруднику, назначенное ему взыскание будет действовать один год. В течение этого периода премия ему может не начисляться (главное, чтобы такая возможность была прописана в локальной документации работодателя, и работник был с ней предварительно ознакомлен).
  5. Работодатель имеет право на досрочное снятие дисциплинарного взыскания. В этом случае издается приказ и с этого дня сотруднику начинают начислять премию.

В случае если сотрудник сможет доказать факт незаконности дисциплинарного взыскания, то лишение сотрудника премии автоматически также становится противоправным. Поэтому работодателю придется выпустить распоряжение об отмене дисциплинарного взыскания и выплатить всю сумму задолженности в части премиальных (за весь период, пока они не начислялись и не выплачивались).

Также работодателю предстоит выплатить денежную компенсацию работнику за просрочку в перечислении премиальных и сумму морального ущерба (если такая будет определена решением суда).

В случае когда лишение сотрудника премии из-за нарушения трудовой дисциплины производится без применения взыскания (привлечение работника к дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя), то работодателю не нужно соблюдать порядок, который прописан в ст. 193 ТК.

В частности, истребовать какие-либо объяснения о причинах происшествия. Более того, лишение работника премиальных с применением алгоритма, который установлен Трудовым кодексом в отношении дисциплинарных взысканий, может быть расценено контролирующими инстанциями как использование работодателем не установленного законом вида взыскания, и такие действия признают незаконными.

Мнение эксперта
Семенов Александр Владимирович
Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

При этом в локальных нормативно-правовых актах может быть предусмотрена определенная процедура депремирования. В таком случае нарушение работодателем собственных требований может быть расценено как нарушение.

Когда допускается лишение премиальных выплат

Лишение премии работника по ТК РФ возможно только при наличии выявленных и зафиксированных нарушениях трудовой дисциплины. Кроме того, основанием для депремирования может стать явное пренебрежение выполнением условий, отраженных в Трудовом договоре. В любом случае отмена премиальных отчислений регламентируется локальными распоряжениями по предприятию или учреждению.

Начисление премии рассматривается как способ выработки мотивации персонала. Это лучший способ стимуляции качественной работы. Каждая премия является надбавкой к заработку сотрудников или рабочих.

В абсолютном большинстве случаев упразднение премиальных выплат объясняется какими-либо дисциплинарными нарушениями. Допускается также сокращение объема премий ввиду невыполнения или некачественного выполнения каких-либо условий, оговоренных в Приложении о премировании, утвержденном работодателем в Трудовом договоре.

В условиях отсутствия данного Приложения отмена премиальных становится исключительным правом работодателя. Достаточно часто в повседневной практике решение в этом вопросе бывает несправедливым или недостаточно аргументированным.

Тем не менее законодательство предусматривает ряд положений, согласно которым уменьшение или полное упразднение премии является законным.

Сотрудник может быть лишен премии, если он:

  • систематически опаздывает на рабочее место;
  • наносит материальный ущерб предприятию (умышленно или неумышленно);
  • становится причиной возникновения травмоопасной ситуации на рабочем месте;
  • уклоняется от исполнения прямых обязанностей;
  • уклоняется от выполнения приказа вышестоящего должностного лица;
  • проявляет признаки халатного отношения при выполнении трудовой функции;
  • систематически нарушает внутренний распорядок предприятия;
  • систематически нарушает трудовую дисциплину.

Каждый из вышеперечисленных случаев является основанием для отмены премиальных. Однако в любом случае правомерность данного решения должна рассматриваться в индивидуальном порядке.

Любое решение об упразднении премиальных выплат должно строго соотноситься с теми положениями, которые отражены в локальном акте или в Приложение к Трудовому договору.

Правила начисления премии

Согласно Трудовому Кодексу, принципы построения системы премирования в каждой конкретной кампании должны быть зафиксированы в трудовом договоре с сотрудником или дополнительном соглашении. От внутренней политики компании зависят:

  • Количество и перечень премий;
  • Периодичность их выплаты;
  • Список должностей, имеющих право на определенные премии;
  • Перечень характеристик работы, за которые возможно начисление премия;
  • Критерии оценки показателей и то, каким образом работник может оспорить факт неначисления ему премии;
  • Основания для депремирования.

Выплата разовой премии за особые трудовые заслуги возможна, даже если такая вероятность специальным образом не оговорена. Это — право руководителя.

Трудовое законодательство требует, чтобы правила премирования были отражены в специальном внутреннем документе и согласованы с сотрудниками. При этом каждый член коллектива должен быть ознакомлен с правилами премирования под роспись.

Работодатель не правомочен снижать оплату труда относительно указанного нормативного акта. Его положения, в свою очередь, строго выдерживают требования трудового права.

Могут ли работника лишить премии и на каких основаниях

Основания для отказа в выплате премии закрепляются во внутреннем правовом документе компании (например – в кадровой политике организации). Обычно среди таких оснований выделяют:

  1. Материальный ущерб, причиненный компании действиями сотрудника;
  2. Систематические нарушения трудовой дисциплины – прогулы, опоздания, пренебрежение исполнением обязанностей. Информация о таких проступках должна быть доказана и зафиксирована актами либо в виде фото и видеодокументов;
  3. Невыполнение законных требований непосредственного руководства, споры или самовольное выполнение своих обязанностей ненадлежащим образом. В том числе, если самоуправство вызвало негативные последствия.
  4. Нарушение устава предприятия и требований правил внутреннего распорядка.
  5. Если сотрудник увольняется в период, за который будет начислена премия;

Если на период премирования приходится отпуск или больничный сотрудника, по усмотрению руководства премия выплачивается полностью или частично, за время, фактически отработанное сотрудником.

Если нормативный документ организации не содержит указаний на порядок и причины депремирования, решение принимает руководитель компании. Некоторые компании закрепляют за руководителем такое право, прописывая его в отдельном служебном акте.

Депремирование — это не дисциплинарное взыскание, но лишение премии вследствие дисциплинарного взыскания возможно. Однако, руководитель может отклонить решение о применении дисциплинарного взыскания. В этом случае сотрудник лишится премии только в том случае, если в основании для депремирования указано наличие дисциплинарного проступка, а не дисциплинарного взыскания.

В каких случаях депремирование является незаконным?

Лишение работника части денег, которые он считает честно заработанными, всегда чревато неприятностями. Следует избегать ситуаций, когда законность подобного шага со стороны нанимателя может быть поставлена под сомнение. Так может произойти, если:

  • сотруднику уже вынесли дисциплинарное взыскание, а отдельного упоминания о праве не начислять премиальные в локальных документах фирмы не предусмотрено;
  • за общее нарушение урезается или отменяется выплата, которая напрямую зависит от конкретных результатов работы (к примеру, за постоянные опоздания снимают премию за перевыполнение плана);
  • систематическое исключение из списка поощряемых продиктовано личными отношениями (при условии, что отсутствуют другие основания, а начисление премии для всего коллектива носит постоянный характер).

С осторожностью нужно действовать также и в отношении специалистов, которые относятся к категории особо уязвимых: родителей малолетних часто болеющих детей, инвалидов, беременных и другим. Их частое отсутствие по причине личного нездоровья или уходу за нетрудоспособными близкими не является достаточной причиной снижать им итоговую сумму зарплаты

Просто премия за выполнение/перевыполнение производственной нормы должна быть начислена пропорционально фактически отработанным часам.

Премировать или нет — сроки, право выбора с подвохами

В Трудовом кодексе мало что написано про премии. Сказано лишь, что компания имеет право их выплачивать. За что именно, в каком размере и в какие сроки – все это оставлено на усмотрение работодателя.

Требование только одно – усмотрение должно быть облечено в письменную форму и строго соблюдаться. Однако практика показывает, что требований  больше: условия выплаты премий должны быть предельно четкими, работники должны о них знать, а причины невыплаты необходимо формулировать максимально точно. Если все это соблюдать, лишение сотрудника дополнительных денег будет законно. В противном случае он сможет заставить компанию выплатить премиальные.

С октября 2016 года ст. 392 ТК РФ изложена в обновленной редакции, согласно которой срок на обращение работника в суд за взысканием невыплаченной зарплаты или премии удлинен в 4 раза – с 3 месяцев до 1 года. Он отсчитывается со дня, установленного работодателем для выплаты неполученной суммы.

В прежний 3-месячный срок многие недовольные депремированием сотрудники не успевали подать иск. Это следовало из их многочисленных обращений, поступающих в Минтруд РФ и Роструд, а также из судебных решений об отказе в рассмотрении иска по причине истечения исковой давности. Проблема была в том, что после длительного ожидания выплаты зарплаты или премии работники обращались вначале в трудовую инспекцию, а также в другие контролирующие госорганы, а только после этого – в суд, а к этому времени 3-месячный срок, как правило, уже истекал.

Теперь года должно хватить на все инстанции. Данный срок должен отчитываться от даты, когда работник узнал или должен был узнать о невыплате премии. Обычно это установленный день ее выплаты. О том, что сотрудник ее лишен, он должен узнать из расчетного листка и приказа о лишении, а также при обнаружении недостачи в той сумме, которая перечислена на его карточку.

Если же ни расчетный листок, ни приказ до него не доводились, а идентифицировать перечисленную сумму на карте  невозможно (например, из-за того, что не было указано назначение платежа), то точка отсчета может быть сдвинута вперед, причем весьма существенно, вплоть до даты увольнения сотрудника (Апелляционное определение Пензенского областного суда от 23.09.2014 № 33-2122).

Роструд считает, что компания ничего не нарушит, если примет Положение о премировании и только в нем перечислит основания как для выплаты, так и для невыплаты премий.

Например, можно предусмотреть условием лишения или снижения премии нарушение сроков передачи в бухгалтерию первичной документации. Это будет правомерно и основано на ч. 1 ст. 8 и ч. 4 ст. 13 ТК РФ, которые разрешают принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Таким образом, чиновники не считают обязательным оговаривать условия выплаты премии непосредственно в трудовых договорах, невзирая на то, что в строгом соответствии со ст. 129, 135 ТК РФ премия входит в понятие заработной платы, а она должна устанавливаться именно трудовым договором.

Кроме того, Роструд отделяет невыплату премии от дисциплинарных взысканий. К последним относятся замечание, выговор и увольнение на соответствующих основаниях (ч. 1 и 5 ст. 192 ТК РФ). Но не лишение работника премии само по себе. Причем, налагая одно из дисциплинарных взысканий, должны учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Например, при объявлении замечания премия снижается на 50 процентов, а при наличии выговора – не выплачивается вовсе (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.11.2016 № 33-45712/2016).

Влияние дисциплины на премирование

Экономически грамотно разработанная система премирования способна учесть в качестве снижения стимулирующей составляющей дисциплинарные взыскания автоматически без создания дополнительных приказов.

Начисление вознаграждений должно быть предусмотрено исключительно за производственные показатели, тогда лишение премии за нарушение трудовой дисциплины произойдёт ввиду потери времени, несоблюдения норм производственного цикла, требуемого для реального достижения результатов в количественном и качественном выражении.

Влияние дисциплинарных проступков на премиальную составляющую можно систематизировать в таблице:

Дисциплинарный проступок Влияние на переменную составляющую ФОТ
Выпуск бракованной продукции Сдельно-прогрессивная система не произведёт не только начисление премии, но может «опустить часть зарплаты на планку ниже МРОТа», при этом вследствие зафиксированного брака ни одна проверка не докажет незаконность
Несоблюдение норм охраны труда и техники безопасности Получение травмы или профессионального заболевания может привести к невозможности работы в принципе
Систематические опоздания или отлучения по личным делам в установленное рабочее время Затраченное время лишает возможности выполнения и перевыполнения плановых показателей, служащих основанием для поощрительных выплат
Нарушение субординации Если работнику это позволяет делать руководство, то на предприятии царит анархия, лишая возможности потребовать результат, обеспечивающий личную премию, от подчинённых
Конфликтность, неуважение к окружающим, систематические ссоры с сотрудниками и контрагентами Помимо потери времени на «склоки» у сотрудников не возникает желания пойти навстречу, у покупателей произвести покупку, у поставщиков сделать скидку и отсрочку платежа

Правила составления приказа о депремировании

Решение руководства отражается в приказе по предприятию. Приказ должен содержать все данные, на основании которых начисляются премии. В нем же должен отражаться перечень оснований для упразднения премиальных отчислений или для их умаления.

Кроме того, в приказе приводится ссылка на нормативные акты, которыми руководствовался работодатель при принятии решения. В распоряжение руководства должен быть официальный бланк приказа о лишении премии.

Он заполняется по определенным правилам:

«Шапка» содержит полное наименование организации с указанием кода по ОКПО и порядкового номера документа. Здесь же указывается дата заполнения. В теле документа подчеркивается, что это «Приказ о наложении дисциплинарного взыскания».

Затем пошагово заполняются все поля бланка:

  • Указывается фамилия, имя, отчество сотрудника и его должность.
  • Указывается структурное подразделение, в котором работает сотрудник.
  • Указывается причина, по которой накладывается взыскание и вид самого наказания: упразднение премиальных отчислений. Если премия все-таки будет выплачиваться, то в этой же графе указывается ее уменьшенный размер.
  • Ниже приводится ссылка на нормативный акт, на основании которого принималось решение. Заполненный бланк должен быть завизирован работодателем и работником, в отношении которого применено взыскания.

Данный приказ должен заполняться в 2-х экземплярах. При этом один из них обязательно подшивается в личное дело сотрудника. Второй экземпляр выдается на руки работнику, в отношении которого он и был составлен.

Можно ли обжаловать решение руководства по лишению премии

Перед тем, как лишить премии работника, руководство должно отдавать себе отчет, что данное решение может быть обжаловано. Если сотрудник принципиально не согласен с дисциплинарной мерой, выбранной в отношении его, он имеет право подать иск в суд. Кроме того, на защиту интересов сотрудника может встать трудовая инспекция.

С момента выхода приказа о депремировании у сотрудника есть 3 месяца на обжалование решения руководства.

При обращении в судебную инстанцию сотрудник должен представить все платежные документы, где отражается последовательность выплат. Кроме того, к иску прилагается копия приказа о лишении премии.

Если суд установит нарушение, допущенное работодателем в данном вопросе, его действия будут квалифицированы как неправомочные. Данное положение отражается в статье 5.27 КоАП.

На руководителя предприятия, допустившего неправомочное удержание премиальных выплат, налагается штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей.

Таким образом, лишение премии должно сопровождаться соответствующей документацией и выполняться, согласно установленному законом порядку.

Депремирование: ликбез, нормативная база

Надбавки могут быть:

  • регулярными (ежемесячными, квартальными, годовыми). Они входят в состав заработной платы как ее переменная часть (ст. 129 ТК) и включены в систему оплаты труда предприятия;
  • разовыми, выступающими в качестве подарка персоналу по случаю праздника или памятной даты, за какие-либо успехи и достижения. Руководство не обязано объяснять причины их отсутствия (ст. 22 ТК).

Общие положения, касающиеся начисления и лишения премии работников, содержит ТК РФ. Тем не менее они не полные и не исчерпывающие. В этих вопросах федеральное трудовое законодательство часто отсылает ко внутренним регламентам компании, при этом ничем не ограничивая ни объем, ни периодичность выплат (ст. 135 ТК). В случае, если это бюджетная организация — к рекомендациям, разработанным специальной комиссией или Правительством РФ.

При этом понятия «лишить» или «депремировать» нет в законодательных нормах. Не должны они содержаться и в локальных нормативных актах. Под этим понимается начисление поощрения в размере 0–100 % от максимального. Разница в понятиях существенна. Суть первого в том, что компания лишает сотрудника права на вознаграждение, второго — в том, что у работника не появляется этого права.

Итак, детальные правила и условия премирования должны содержать локальные акты организации, такие как «Положение об оплате», трудовой или коллективный договор. Чтобы на законных основаниях мотивировать персонал надбавками, в документы необходимо включить:

  • условия премирования;
  • регламент проверки на выполнение этих условий (например, отчетность по продажам);
  • размер поощрения (в доле от оклада или определенная сумма);
  • порядок лишения премий;
  • документальное оформление, ответственные должностные лица.

От четкости формулировки будет зависеть и то, является выплата обязанностью работодателя или его правом. И то, и другое допустимо. Но во втором случае у компании есть практически 100-процентные шансы выиграть спор в суде, если ущемленный работник подаст иск.