Как оформить уменьшение оклада по инициативе работодателя?

Содержание

Частые вопросы и ответы на них про уменьшенный оклад

Вопрос №1. В октябре 2016 на АО «Монолит» были оформлены внутренние нормативные акты, согласно которым установлены штрафы как метод дисциплинарного взыскания. В ноябре 2016 посредством штрафов монолит уменьшит фонд оплаты труда на 7,5%. Правомерны ли действия «Монолита»?

Штраф как метод дисциплинарного взыскания не предусмотрен ТК, то есть «Монолит» данными действиями нарушает трудовое законодательство. ГИТ вправе наложить на руководство «Монолита» административный штраф (от 1.000 до 5.000 руб.), на организацию – от 30.000 до 50.000 руб.

Вопрос №2. В связи с изменениями условия труда на ООО «Механик», 12.04.16 рабочему цеха №5 Петренко подано уведомление с указанием нового (уменьшенного) оклада. Получив уведомление, Петренко отказался продолжать работу в цеху №5. Альтернативное место работы на ООО «Механик» Петренко предложено не было. 05.07.16 Петренко был уволен. Правомерны ли действия «Механика»?

Нет, руководство «Механик» обязан было предложить Петренко другое рабочее место, требующее аналогичной (или низшей) квалификации. Петренко вправе подать иск в суд на руководство «Механика» в связи с нарушением трудового законодательства.

Можно ли оспорить действия работодателя

Когда решение работодателя об уменьшении заработка принимается в одностороннем порядке и без веских оснований, то это противоречит закону.

Первоначально сотрудник вправе обратиться в профсоюз для оспаривания действий недобросовестного работодателя. В случае когда решить проблемную ситуации внутри компании не удалось, то пожаловаться на работодателя можно в трудовую инспекцию.

Работник вправе подать исковое заявление на работодателя в суд, если работодатель:

  • произвольно уменьшил оклад без объяснений;
  • внес изменение в трудовой или коллективный договор без согласия с работником;
  • не уложился в сроки уведомления работников об уменьшении заработка.

Конечной инстанцией для оспаривания действий работодателя является суд.

При намеренном занижении заработка работодателем ему может грозить:

  1. Материальная ответственность (по ст. 236 ТК) – работодатель обязан выплатить заработную плату с процентами сотруднику при ее задержке, в том числе заработок, уменьшенный незаконно.
  2. Дисциплинарная ответственность грозит ответственному за просроченные выплаты.
  3. Гражданско-правовая ответственность заключается в том, что работодатель должен компенсировать моральный и материальный вред работнику.
  4. Административная ответственность предполагает, что работодателю грозит штраф или предупреждение. Также деятельность работодателя может быть временно приостановлена при грубых нарушениях трудового законодательства.
  5. Уголовная ответственность грозит работодателю по ст. 145.1 УК. Такая мера пресечения применяется в исключительных случаях.

Вопросы к эксперту по трудовому праву:

Работодатель снизил зарплату, сославшись на коронавирус.

Наталья
Эксперт по трудовым вопросам

Вопрос эксперту

Здравствуйте! Я работаю уборщицей без официального оформления. Наше предприятие было закрыто в связи с коронавирусом, поэтому работодатель перечислил только половину зарплаты. Остальную часть он удержал, сославшись на коронавирус, и невозможность осуществлять в связи с этим предпринимательскую деятельность. Как можно получить остаток суммы, если у меня нет трудового договора?

Здравствуйте! Не заключив с Вами трудовой договор при приеме на работу, работодатель действовал незаконно. И если Вы сможете доказать факт работы на этом предприятии, то не только будете оформлены задним числом, но и Ваш работодатель может быть привлечен к административной ответственности. На период объявления президентом нерабочих дней, за всеми сотрудниками должен был быть сохранен их заработок. Следовательно, снижать Вам зарплату работодатель был не вправе. В Вашей ситуации, рекомендую Вам обратиться к работодателю, пригрозив ему жалобами в соответствующие инстанции, а если это не поможет, перейти от угроз к действиям.

Можно ли снизить зарплату работнику законно, если он не справляется со своей работой?

Наталья
Эксперт по трудовым вопросам

Вопрос эксперту

Здравствуйте! Мы приняли на работу сотрудника без условия об испытательном сроке. Спустя месяц стало понятно, что этот сотрудник по своим деловым качествам не совсем подходил под эту должность. Его навыков, знаний и опыта недостаточно для того, чтобы выполнять работу хорошо. Увольнять мы его не хотим, так как думаем, что он всему научится со временем. Но и платить те деньги, которые обещали считаем неправильным. Можно ли снизить ему зарплату на законных основаниях?

Здравствуйте! В Вашей ситуации одностороннее снижение зарплаты будет невозможным. Если только сам сотрудник даст на него согласие. При этом, если сотрудник не справляется с поставленными перед ним задачами, и не выполняет условия трудового договора, Вы можете уволить его, после чего принять на другую должность.

Что говорит закон?

Размер заработной платы и сроки ее выплаты в организации, сотрудником которой является работник, определяются положениями трудового или коллективного договора.

Согласно ст. 72 ТК РФ уменьшение размера заработной платы возможно исключительно при пересмотре трудового договора в ходе переговоров между работником и работодателем.

Нормативная база

Нормативно-правовую сторону вопроса, касающегося уменьшения заработной платы, составляют Трудовой кодекс РФ, а также трудовые и коллективные договоры, заключаемые в организациях с каждым из работников в обязательном порядке.

Данный документ поможет понять, действительно ли работодатель нарушает права работников, уменьшая заработную плату, или же снижение заработка является вполне законным.

Законно ли?

Работников, столкнувшихся с сокращением оклада, более всего волнует вопрос законности подобных действий со стороны работодателя.

Необходимо отметить, что, к сожалению, проводимые сокращения оклада в большинстве случаев все же законны, при условии соблюдения работодателем определенного рода процедур, суть которых будет изложена ниже.

Заработная плата может быть уменьшена, как одному, так и всем сотрудникам предприятия.

При этом данные действия, если они проведены в соответствие с ТК РФ и не нарушают права работников на достойную плату своего труда, считаются вполне законными.

Возможные основания и причины

Основаниями для изменения зарплаты в сторону уменьшения являются:

  • Реальное уменьшение доходов предприятия. В этом случае, чтобы избежать тотального сокращения, руководитель организации вправе предложить работникам согласится на выполнение своих трудовых обязанностей за меньшую плату.
  • Понижение работника в должности.
  • Реорганизация предприятия. Изменение технических и организационных условий выполнения работ, может послужить основанием для уменьшения оклада сотрудников организации.

Снизить заработную плату по собственной инициативе, без наличия описанных выше оснований, работодатель не вправе.

Сделать это он обязан на коллективном собрании работников, либо любым иным открытым и доступным всем способом.

Соглашение сторон

Несмотря на то, что инициатива о понижении заработной платы всегда исходит от работодателя, у работников есть право не соглашаться на претворение ее в жизнь.

Выразив свое согласие, либо не согласие со сложившейся ситуацией работник может кардинальным образом изменить ее в лучшую сторону.

Инициатива работодателя

Любое сокращение заработной платы – это всегда инициатива работодателя, подкрепленная законодательным образом.

Уменьшение оклада по инициативе работодателя, ничем не подкрепленное, считается незаконным.

На испытательном сроке

Работнику, находящемуся на испытательном сроке, заработная плата может быть сокращена на тех же основаниях, что и другим сотрудникам.

Законодательно такой работник приравнивается к остальным сотрудникам, работающим полноценно.

При реорганизации

Реорганизация предприятия является наиболее распространенной причиной для уменьшения оклада работников, потому, если руководство сообщает о реорганизации вслед за этим, скорее всего, последует понижение зарплаты.

Данная мера является вполне обоснованной и законной, поскольку позволяет сохранить рабочие места за большей частью сотрудников, согласившихся на понижение зарплаты.

По результатам аттестации

Уменьшение зарплаты может последовать при получении неудовлетворительных результатов аттестации, как самого работника, так и предприятия в целом.

Следует добиваться высоких балов на аттестации, поскольку просчет даже одного сотрудника может стоить заработка всей компании.

При финансовых проблемах

Чаще всего сокращение заработной платы производится при возникновении у предприятия финансовых проблем и существенных изменений условий труда.

Последняя мера является наиболее гуманной и приемлемой, поскольку у работников остается шанс на то, что после решения всех финансовых проблем, заработок их вновь увеличится.

Как оформить уменьшение оклада по инициативе работодателя

ТК РФ позволяет нанимателю в одностороннем порядке уменьшить фиксированную часть заработка своих работников (ст. 74). Однако для такого решения должны быть веские основания:

  • изменение технологии производства;
  • ухудшение финансового состояния компании;
  • мероприятия по реорганизации и т. д.

Уменьшение заработка наемного персонала может быть проведено и путем введения режима неполного рабочего времени.

В этом случае фактически размер окладов остается на прежнем уровне, но за счет меньшего количества отрабатываемых в день или неделю часов, зарплаты работников снижаются. Эти меры становятся альтернативой сокращению штата персонала.

Свое решение руководство фирмы должно согласовать с органом, защищающим интересы работников.

Процедура снижения фиксированной части зарплаты по инициативе работодателя состоит из нескольких этапов:

  • информирование работников;
  • издание распоряжения;
  • заключение допсоглашений.

Для разъяснения ситуации можно провести коллективное собрание. При этом массовое снижение зарплат должно носить временный характер. По возможности, работникам необходимо предложить аналогичные вакансии в других подразделениях компании, где оклады остаются на прежнем уровне.

Перед тем, как оформить уменьшение оклада сотрудника по инициативе нанимателя, его необходимо письменно проинформировать о таком решении руководства. В законодательстве нет четкого определения документа, которым уведомляют работников. Им можно считать приказ руководителя об изменении окладов или режима труда.

Например:

Научно-производственное объединение «Перископ»

г. Нижний Тагил

25.03.2021 года № 6/к

ПРИКАЗ:

Об изменении существенных условий труда

В связи с предстоящим ремонтом производственных помещений и установкой нового технологического оборудования в цеху № 7, приказываю:

Снизить оклады административному персоналу цеха на 15 %.

Рабочим цеха установить на время проведения ремонтных и пусконаладочных работ оклады в размере 20 000 рублей ежемесячно.

Новые условия труда ввести в действие начиная с 01.07.2021 года.

Отделу кадров:

  • в срок до 01. 05. 2021 года уведомить работников цеха № 7 об изменении условий труда;
  • заключить до 01.06.2021 года, дополнительные соглашения с персоналом;
  • по мере возможности предлагать работникам цеха № 7 переход на вакансии с аналогичным функционалом в других производственных подразделениях.

Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на начальника отдела кадров.

Директор объединения Тихоходов К. Е.

Временное изменение существенных условий труда согласовываю председатель профкома НПО «Перископ» Трудягин В. С.

Хотя такого приказа руководителя, изданного не менее чем за 2 месяца до предполагаемых нововведений и достаточно, на практике кадровые подразделения все равно рассылают уведомления об изменении существенных условий труда. Структура этого документа аналогична предложению об уменьшении окладов по соглашению сторон.

По аналогии с ситуацией, когда уменьшение окладов происходит по соглашению сторон, отказ сотрудников от работы в новых условиях влечет за собой расторжение трудовых отношений.

В некоторых обстоятельствах закон допускает возможность уменьшения заработков наемного персонала. Однако руководство компании должно аргументировать этот шаг очень серьезными причинами. Кроме того, недопустимо одностороннее снижение окладов без согласования с работниками. Тем сотрудникам, которые не согласны с уменьшением доходов, необходимо предложить похожие по функционалу и зарплате вакансии, либо расторгнуть трудовые отношения с ними.

Способы снижения

Несмотря на сомнительность урезания оклада, в отдельных случаях удается оформить его в точном соответствии с законом. В ТК РФ предусмотрено 2 варианта перейти на сниженные зарплатные выплаты. Оба они предполагают наличие сложностей и финансовых проблем у предприятия. Схемы, как уменьшить оклад работнику законно:

  1. По соглашению сторон.
  2. В одностороннем порядке, при соблюдении особых обстоятельств и условий.

Решаясь на уменьшение заработной платы работнику по инициативе работодателя или по соглашению, необходимо придерживаться установленной законом процедуры, поскольку малейшая ошибка грозит судебными разбирательствами и неприятностями для работодателя.

По соглашению

Прием на работу сопровождается подписанием трудового контракта, где написаны условия оплаты (оклад, периодичность выплат). Все условия контракта должны быть согласованы, а подписание должно быть добровольным. Аналогично решается вопрос с изменением оклада уже в процессе трудоустройства – через подписание двустороннего соглашения.

У работника есть право согласиться на добровольное снижение через добровольное соглашение, либо отказаться от этого. Как правило, администрация добивается положительного ответа в ситуации, когда у предприятия большие проблемы и отсутствуют возможности сохранить ставку персоналу. Путем подписания нового документа работник остается на рабочем месте, надеясь на исправление ситуации и возврат прежних условий оплаты труда.

Как правило, на такую меру работники соглашаются, если работодатель обещает, что снижение дохода будет краткосрочным, с дальнейшим возвратом к лучшим условиям. Однако закон не запрещает менять оклад через бессрочное соглашение. В таком случае, дальнейшее повышение зарплаты зависит уже только от позиции руководства.

После подписания соглашения потребуется оформить и другие документы, касающиеся начисления заработной платы конкретному сотруднику. Корректировка проводится на основании приказа об уменьшении заработной платы по соглашению сторон.

По инициативе работодателя

Чтобы поменять условия контракта в одностороннем порядке, следует разобраться, можно ли понизить оклад работнику, не спрашивая у последнего разрешения. Такие ситуации встречаются реже и требуют наличия определенных условий.

В ст.74 ТК РФ приводятся разъяснения, может ли работодатель понизить оклад, и как это сделать. К подобным обстоятельствам могут быть отнесены трудности с соблюдением организационных или технологических условий, о которых упоминается в действующем договоре.

Таким образом, у руководства появляется право вносить изменения в условия контракта, сохраняя неизменными обязанности человека в конкретной должности.

Фактическое значение часто означает проведение технологической реорганизации юрлица или смена порядка оплаты по объективным причинам:

  • выбор почасовой оплаты после сдельной формы оплаты;
  • уменьшение нормативов на производстве и т.п.

Работодатель не выплачивает зарплату: куда обращаться с жалобой?

В связи с высоким риском оспаривания, прибегая к подобным формулировкам, работодатель должен позаботиться о надлежащей аргументации. Только веские обстоятельства, доказывающие невозможность продолжения работы на прежних условиях, могут стать поводом для уменьшения должностного оклада по инициативе работодателя.

Попытки незаконно лишить работников части положенного по договору дохода грозят большими неприятностями для работодателя, вплоть до привлечения к ответственности по КоАП ФР.

Уведомление о снижении

Частью односторонней процедуры является отправка уведомления о снижении заработной платы. В документе приводится обоснование, может ли работодатель уменьшить зарплату по объективным причинам, с полным разъяснением того, какие пункты контракта с наемным работником подлежат пересмотру и что будет отражено в новом документе.

уведомление об изменении оклада

В уведомлении отражают:

  • точный размер нового заработка;
  • перечень обязанностей;
  • причины изменений;
  • срок для обратной связи.

Получивший уведомление сотрудник обязан сообщить, согласен ли он с новыми условиями. Это оформляется через заполнение одной из граф в уведомительном бланке. Руководству необходимо сообщить «согласен» или «не согласен» работник с предстоящими изменениями.

В остальном процедура оформления новых параметров трудовых отношений аналогична – стороны подписывают новое соглашение с внесение новых условий согласно информации из уведомления.

Порядок действий при уменьшении заработной платы по инициативе работодателя

Поиски способов, как понизить зарплату сотруднику, не отражаются на процесс переоформления.  Разница при уменьшении оклада по соглашению сторон, как оформить снижение в одностороннем порядке, состоит только в предварительном согласовании и отправке на подписание уведомительного бланка.

Схема действий руководителя предприятия включает несколько этапов:

  1. При внесении корректировок в организационно-технологические условия труда, администрация предварительно направляет каждому сотруднику уведомления. Срок оповещения – за 2 месяца до начала изменений (для организаций) и за 2 недели (для ИП).
  2. Далее издается приказ, в котором разъясняются основания для понижения.
  3. С распорядительным документом знакомят сотрудника под роспись.
  4. Если работник отказался принимать новые условия трудоустройства, составляют акт в присутствии 2 свидетелей. Далее работодатель обязан предоставить сотруднику альтернативу, не ухудшающее прежних условий.
  5. Если получено предварительное одобрение, приступают к составлению допсоглашения к действующему договору. В подписываемом документе должны найти отражения все основные условий труда, включая оплату и режим работы.
  6. После подписания дополнительного соглашения с изменением места работы, необходимо внести новую запись в трудовую.
  7. Если предложенные ранее условия не устроили работника, администрация вправе прекратить трудовые отношения на законных основаниях.

2021 zakon-dostupno.ru

Каким образом устанавливается размер зарплаты?

Величина заработной платы устанавливается трудовым договором соответственно нормам оплаты труда, которые действуют у работодателя (ст. 135 Трудового кодекса). Работодатель может уменьшить размер зарплаты в случае изменения организационных либо технологических условий.

По словам юриста Валентины Яковлевой, ст. 74 ТК определяет единственную возможность уменьшения зарплаты. Это изменившиеся условия трудового договора, обусловленные изменениями в организационных либо технологических условиях труда. К примеру, в цеху был установлены ручные станки, обслуживание которых требовало значительного количества ручного труда, эта работа было достаточно интенсивной и сложной, соответственно и оплата была довольно высокой.

Затем станки поменяли, поставили новые модели с компьютерным управлением, работа по его обслуживанию стала значительно проще. В таком случае работодатель получает возможность снижения зарплаты, однако он должен это делать согласно установленному законодательно порядку, — подчеркивает Валентина Яковлева.

По результатам аттестации

Зарплата может быть уменьшена по результатам аттестации

В соответствии с Постановлением Верховного Суда 17.03.2004 N 2 работодатель может проводить аттестационную проверку компетенции сотрудника и по ее результатам вносить поправки в трудовой договор, в том числе в зарплатную часть. Аттестация считается одним из организационно-технологических изменений условий труда.

Законодательство не регламентирует правила оформления аттестационного процесса. Однако, в судебных разбирательствах, связанных с уменьшением оклада сотрудников, необходимо подтвердить исполнение данной процедуры.

Документальное сопровождение процесса аттестации состоит из следующих пунктов:

  1. Создание положения об аттестации.
  2. Вынесение приказа о проведении.
  3. Формирование комиссии.
  4. Составление графика.
  5. Разработка технологии и методов.
  6. Фиксирование результатов.
  7. Утверждение итогов.

Положение по аттестации – это локальный нормативный акт, определяющий правомерность проведения проверки. В нем указывается:

  • должности, подлежащие проверке;
  • типы аттестации;
  • сроки и порядок проведения;
  • процесс формирования и деятельности комиссии;
  • необходимые документы;
  • критерии оценки служащих;
  • права сотрудников и руководства;
  • правила ознакомления с результатами и их оспаривание.

Сотрудника стоит ознакомить с положением о проведении аттестации до подписания трудового договора в момент приема на работу или при его вводе. Данный нормативный акт необходимо внести в правила трудового распорядка компании, оформить в виде отдельного соглашения или поместить в раздел о персонале. Документ утверждается Генеральным директором.

Решение руководителя об изменении зарплаты сотрудника

По усмотрению работодателя можно уменьшить размер оплаты труда, если эта инициатива будет подкреплена буквой закона. Если сотрудник решит, что с ним поступают несправедливо, он может обратиться с исковым заявлением в суд. Мотивы для обращения в судебные органы:

  • самоуправство со стороны руководителя;
  • изменения в трудовом контракте без согласия сотрудника;
  • нарушение сроков уведомления работников о предстоящих сокращениях зарплаты.

Можно ли уменьшить зарплату на время испытательного срока?

Если работник проходит испытательный период, это не даёт права руководителю уменьшать зарплату. В этом случае применяются обычные правила оплаты труда.

Когда работодатель определил для испытуемого более низкий оклад, чем у работника, занимающего подобную должность, это незаконное решение. Сотрудник вправе отстоять свои права, предъявив свои претензии руководителю. Можно также обратиться в профсоюзные органы, инспекцию по труду или в суд.

Реорганизация предприятия и корректировка штатного расписание

В компании может произойти реорганизация, которая влечёт за собой изменение штатного расписания, введение новых должностей. После объявления о реорганизации следует изменение окладов, чаще всего в сторону их уменьшения. Претензии со стороны сотрудников не являются обоснованными, потому что в такой ситуации закон на стороне работодателя.

Если компания на грани краха, она может объявить себя банкротом и прекратить свою деятельность. Здесь уже речь не идёт о размере зарплаты, потому что происходит полное сокращение штата.

Руководитель компании, у которой есть шанс возобновить свою деятельность и снова нарастить экономические показатели, нередко объявляет о сокращении окладов. Людям даётся возможность сохранить рабочее место, но со значительным снижением зарплаты. Многие сотрудники соглашаются с таким предложением, ведь они рассчитывают, что фирма переживёт кризисный период. Возможно, в будущем экономическое состояние компании стабилизируется, и в связи с этим оклады персонала увеличатся.

Аттестация сотрудника и её последствия

Прохождение аттестации, предусмотренное в планах предприятия, позволяет определить уровень профессионального соответствия сотрудников занимаемой должности. Регламент проведения аттестации и список вопросов или заданий утверждается директором предприятия или начальником отдела кадров. При этом для сотрудников одинаковых специальностей тесты могут отличаться.

Если у сотрудника после аттестации окажется недостаточный уровень профессиональных знаний, вполне логичным будет вывод о понижении зарплаты. Сразу прибегать к крайним мерам, увольняя тех, кто не оправдал ожидания и получил недостаточно высокие баллы, нерационально. Лучшее решение — возможность для сотрудника исправить положение на следующей аттестации. При этом снижение уровня оклада будет не только законным, но и мотивирующим.

Понижение зарплаты по результатам аттестации — неприятный, но неизбежный шаг работодателя

Понижение зарплаты генеральному директору

Осуществить уменьшение зарплаты руководителю и не выйти за рамки правового поля можно вполне законными методами. Если директор имеет вышестоящего руководителя, например, в лице генерального директора, вся процедура должна проходить по тому же алгоритму, как и с рядовыми сотрудниками.

Снижение зарплаты не нравится никому, тем более, генеральному директору

Если речь о генеральном директоре, решение о его зарплате принимает учредитель. Когда руководитель управляет предприятием единолично, он устанавливает себе зарплату сам и вносит нужные изменения в соответствии с экономическими возможностями фирмы. Однако в любом случае зарплата директора не может быть ниже МРОТ.