Как перевести многоквартирный дом в нежилое помещение

Выделим условно три этапа процедуры переоформления

  • 1 Этап — Подготовка и направление заявления о переводе в уполномоченный орган. Обязательно прикладываем перечисленные документы.
  • 2 Этап — Изменение планировки, другие работы по реконструкции (если понадобится) и согласование с компетентными органами.
  • 3 Этап — Оформление права собственности на нежилое помещение.

1 ЭТАП

Имея на руках базовый пакет документов, следует сдать документы в администрацию либо в многофункциональный центр. Вы подаете заявление (форму вам предоставят на месте) и прикладываете к нему документы, перечисленные выше. Истребование дополнительных документов на этом этапе незаконно.

В течение полутора месяцев по заявлению будет принято решение перевести жилое помещение, либо отказать в переводе (возможные причины отрицательного ответа рассмотрим чуть ниже). Имея на руках решение о переводе, помещением можно пользоваться как нежилым, но только если нет необходимости в переустройстве или перепланировке.

При оформлении жилого помещения в нежилое есть ряд особенностей:

  • Расположение жилья на первом этаже. Допускается переоформление квартир, находящихся на втором или третьем этажах, при условии, что непосредственно под этим жилым помещением будут располагаться только нежилые помещения. Так, вы вполне можете разместить свой офис на втором этаже дома, если на первом этаже находится продуктовый магазин.
  • Нельзя переводить в нежилое только часть или долю жилой квартиры. К примеру, изменять статус одной из комнат в квартире нельзя.
  • Необходимо наличие отдельного входа, либо техническая возможность сделать самостоятельный доступ в перспективе. Например, наличие в квартире окон, выходящих во двор, позволяет оборудовать вход со двора. Если помещение более 100 м2, то обязательно должен быть запасной выход.
  • На помещение не должны быть наложены аресты и прочие обременения. Так, если решено квартиру, приобретенную в ипотеку, вывести из жилого фонда, вам не позволят это сделать. Причина — квартира предмет залога в банке. Придется отложить свои планы до полного погашения ипотеки и прекращения залога на квартиру.
  • Дом не аварийный, не требует капитального ремонта, реконструкции или сноса. Помещение в здании, имеющем культурную и историческую ценность, переоформить сложнее. Потребуется получить одобрение Комитета по охране памятников культуры и истории.
  • Понадобится заблаговременно выписать всех жильцов из этого помещения. Здесь могут возникнуть некоторые трудности, например, получение одобрение на выписку от органов опеки и попечительства, когда сособственником квартиры является несовершеннолетний.
  • Наличие в квартире незаконной перепланировки. Необходимо будет заблаговременно позаботиться о ее оформлении.

Кроме того, могут возникнуть проблемы при переводе жилого помещения в нежилое в случае:

  • Если дом, в котором переводится помещение, является объектом культурно-исторического наследия.
  • Если дом стоит на учете в штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. В этом случае увеличится стоимость объекта при экспертной проверке.
  • Если помещение не подключено к основным инженерным коммуникациям.
  • Целевое назначение планируемого нежилого помещения не соответствует допустимым нормам зонирования (ограничения в жилых зонах по градостроительному законодательству).

Решение по переводу жилья принимает межведомственная комиссия, специально созданная при каждом муниципалитете. Для принятия решения по заявлению комиссия  может отправлять межведомственные запросы в: УФМС, в ЖЭУ, в Росреестр, Роспотребнадзор, Пожарный надзор. Решение не будет принято, пока от этих организаций не придет ответ. Поэтому для того, что бы сэкономить время, а также во избежание отказа по какой- либо ошибке, рекомендуется вместе с основным пакетом документов сразу сдать и дополнительные документы:

  • Заключение МЧС о соответствии квартиры пожарным нормам.
  • Заключение Роспортебнадзора о соответствии помещения санитрано-эпидемиологичским нормам.
  • Справка ЖЭУ (управляющей компании) о назначении других смежных квартир, находящихся на одной лестничной площадке с Вашей.
  • Техзаключение о том, что дом не находится в аварийном состоянии (также берется в ЖЭУ, ТСЖ, управляющей организации).
  • Выписка из решения общего собрания собственников многоквартирного дома о том, что они не против перевода квартиры в нежилое помещение.
  • Справка о прописанных лицах (выписка из домовой книги).
  • Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о возможности перепланировки объектов культурного наследия.

Согласие жильцов многоквартирного дома

Мнение эксперта

Слокотович Алексей Николаевич

исполнительный директор ООО «Русский дом» (г. Санкт-Петербург)

К сожалению, опыт показывает, что жильцы дома всегда принимают в штыки, если не само наличие коммерческого помещения в их доме, то ремонтно-строительные работы уж точно. Даже в случае смены жуткой и беспокойной коммуналки на тихий и очень приличный офис.

С одной стороны, закон не обязывает владельца получать согласие о переводе помещения из жилого в нежилое и наоборот. Напрямую предусмотрено лишь уведомление собственников смежной жилплощади по факту принятия положительного решения компетентным органом.

Мнение эксперта

Агибалов Иван

юрист, член экспертного совета Правовед.ru

Получить консультацию

Если никаких перестроек или переноса коммуникаций не планируется, в общем согласие собственников не требуется, ведь при этом не затрагивает общедомовое имущество, если же общедомовое имущество затрагивается получить согласие необходимо. Источник

С другой же стороны, перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Получается, что для переводимой в нежилой фонд квартиры многоквартирного дома, расположенной на первом этаже (довольно распространенный случай), необходимо будет обустроить как минимум отдельный вход.

Мнение эксперта

Курандова Елизавета

юрист, г. Саратов

Получить консультацию

Устройство доп. входа требует разрешения на строительство, согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, которое выдается при наличии согласия всех собственников квартир в доме, так как такое переоборудовании затрагивается общее имущество собственников многоквартирного дома. Однако исходя из требований ч. 1 ст. 46 ЖК РФ для принятия положительного решения вам достаточно 2/3 голосов.

Есть и другое мнение относительно количества голосов собственников жилья в многоквартирном доме, которое придется собрать:

Мнение эксперта

Пучко Алина

юрист, г. Барнаул Правовая экспертиза сделок с недвижимостью. Любой объект, любая сложность!

Получить консультацию

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, например, путём его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и/или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и/или перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путём его реконструкции или, когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома. В Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 июня 2020 г. N 18-КГ17-86 Верховный Суд Российской Федерации высказал свою позицию по этому вопросу. Так, по мнению Суда, если возведение крыльца к нежилому помещению в виде пристройки влечет фактическое уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, а именно земельного участка, на котором расположен этот дом, то на такое решение необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Если реконструкция не требуется

Если реконструкция для перевода помещения в нежилое в вашем случае не нужна (например, если отдельный вход в помещение с улицы уже был сделан и перепланировка узаконена), то получать 100% согласие всех жильцов дома не нужно.
Действуют те правила, которые мы перечислили ранее, когда говорили о препятствиях на пути к переводу в нежилое помещение. Чтобы было понятней, повторим и разберем их подробно. Собрание по вопросу перевода помещения в статус нежилого будет правомочно, если на него придут / примут участие заочно:

собственники помещений в вашем доме, обладающие более чем 50% голосов от общего количества;

и при этом

собственники помещений в подъезде, где расположено рассматриваемое на собрании помещение, у которых в сумме более ⅔ голосов от общего количества голосов таких собственников.

Если в вашем доме всего один подъезд — все упрощается. Явиться на собрание должны собственники, у которых в сумме более ⅔ голосов, тогда собрание будет иметь кворум.

Напоминаем, что у каждого собственника количество голосов на общем собрании пропорционально площади помещения, которым он владеет. Часть 3 статьи 48 ЖК РФ: количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Часть 1 статьи 37 ЖК РФ: доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Чтобы решение о переводе помещения в статус нежилого было официально принято, голосов “за” должно быть:

большинство (т. е. хотя бы 51%) из тех, которыми обладают присутствующие на собрании собственники;

и при этом

большинство (т. е. хотя бы 51%) из тех, которыми обладают присутствующие на собрании собственники помещений в подъезде, где расположено рассматриваемое на собрании помещение.

Даже если на собрании принято положительное решение — это еще не все.

Собственники всех примыкающих помещений должны дать письменное согласие на перевод вашего помещения в статус нежилого. Такие согласия составляются в свободной форме, но в ЖК РФ есть требования к сведениям, которые обязательно должны содержаться в этих документах:

  • фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению,
  • полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица — собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению,
  • паспортные данные собственника указанного помещения,
  • номер принадлежащего собственнику указанного помещения,
  • реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.

Как оформить перевод помещения?

Рассмотрим каждый из них по отдельности:

  1. Сбор бумаг, получение разрешения на перевод.

    Первый этап – это вся «бумажная» часть процесса. На этом этапе придется посетить бюро технической инвентаризации (БТИ). Там выдают техпаспорт помещения. Чтобы его получить, нужно писать заявление по образцу.

    Его можно найти прямо в БТИ. Взяв техпаспорт и другие бумаги, нужно идти в местный орган самоуправления, в его отдел, занимающийся недвижимым имуществом. Там нужно писать еще одно заявление (уже в более свободной форме), подавать документы и ждать положительного ответа.

  2. Вычисление стоимости перевода

    На этом этапе снова надо идти в БТИ. В этот раз – не в «окошко» приема заявок, а в отдел приватизации управления жилищным фондом. В очередной раз пишется заявление, к которому прикладывается уже выданное разрешение и другие документы. БТИ назначает комиссию, определяющую разницу в цене между жилым и нежилым помещением. Эта разница вместе с ремонтными работами и составит стоимость перевода.

  3. Регистрация права собственности

    Зарегистрировать данное право можно в УФРС или в многофункциональном центре. При смене категории помещения регистрация обязательна, хотя у заявителя изначально было право собственности.

Если удалось получить решение общего собрания о переводе помещения в нежилое, нужно собрать письменные согласия от всех соседей. Это отдельные документы. Собственники примыкающих помещений вообще могли не участвовать в собрании, а кворум набрался и без их голосов. Но письменное согласие от них придется получать в любом случае.

Такое согласие составляют в произвольной форме, специального бланка нет. Но нужно соблюдать требования к реквизитам. Вот что обязательно должно быть указано:

  1. Фамилия, имя, отчество собственника.
  2. Полное наименование юрлица, если помещение принадлежит фирме.
  3. Паспортные данные собственника.
  4. Номер примыкающей квартиры.
  5. Реквизиты документов, подтверждающих право собственности.

Как перевести часть дома в жилой фонд

Перевод в жилой фонд только части здания возможен при соблюдении определенных критериев.

Условия перевода части постройки в жилой фонд:

  • Заявитель – официальный владелец постройки.
  • Недвижимость не является гарантом долговых обязательств, или под арестом.
  • Соответствие всем стандартам и нормам, предъявляемым к жилым объектам.
  • Дом расположен в пределах города с развитой инфраструктурой, располагает коммуникациями.
  • Находится в аварийном состоянии, целое, без повреждений, представляющих опасность для будущих жильцов.

Алгоритм действий идентичен переводу строения в квартиру.

Список необходимых документов

Прежде чем начинать процедуру вам необходимо будет собрать определенный пакет документов для предоставления в жилищный фонд вашего города.

К ним относят:

Заявление о выводе в нежилой фонд

При этом важно понимать, что закон не дает никаких четких условий к его написанию, поэтому составить его можно в произвольной форме;
или дом, которыми зачастую выступают такие как свидетельство о праве собственности, завещание, договор купли-продажи;
План помещения и техническое заключение из БТИ;
Проект будущего переустройства помещения, если оно потребуется для дальнейшей предпринимательской деятельности. При этом необходимо указать фирму и имя инженера, который руководил проектом, и лицензию на проведение переустройства объекта нежилого фонда.

Перевод жилого помещения в — нежилое

Стоимость зависит от сложности перепланировки, необходимости согласования в каждой из инстанций, начиная с фонда культурного наследия, заканчивая отделом подземных сооружений, включая десяток возможных инстанций. Точную стоимость можно определить после консультации.

  • заявление;
  • документы на собственность;
  • справка о том, что в квартире никто не прописан;
  • технический паспорт помещения;
  • план помещения;
  • поэтажный план дома;
  • проект перепланировки переводимого помещения;
  • справка из АПУ о том, можно ли устраивать отдельный вход с улицы;
  • выписка из ЕГРП;
  • пакет документов для юридических лиц.

Перевод квартиры в нежилой фонд

Процесс перевода в нежилой фонд достаточно сложен. Рекомендуем доверить данные работы нашей специализированной организации, имеющей необходимые контакты и связи в административных инстанциях, а так же многолетний опыт подобной работы. Это гарантирует положительный результат в реальные сроки по разумной цене.

Важным этапом перевода квартиры в нежилое помещение является проведение общего собрания жильцов дома, с целью согласования устройства отдельного входа, и получение не менее 2/3 голосов. Затем протокол общего собрания жильцов должен быть заверен в ГУИС и утвержден депутатами муниципального собрания района.

Перевод нежилого фонда в жилой

  • Он невозможен, если нежилое помещение не соответствует требованиям, установленным в отношении к жилым и нет возможности провести работы по обеспечению его соответствия данным требованиям.
  • Невозможен перевод, если права собственности на помещение имеет обременения правами юридических или физических лиц (договора аренды, ипотеки и т.д.).
  • Правоустанавливающую документацию на помещение (оригиналы и нотариально заверенные копии);
  • Заявление о переводе помещения;
  • План и техническое описание переводимого помещения;
  • Поэтажный план здания, в котором расположено переводимое помещение;
  • Разработанный и оформленный согласно установленного порядка проект перепланировки и переустройства переводимого помещения (если таковые необходимы для обеспечения эксплуатации его в качестве жилого).

Как провести процесс перевода?

Первый шаг:

Здесь вас нужно собрать весь пакет документов и написать заявление в управляющую компанию о вашем желании осуществить перевод своей квартиры в нежилой фонд.

Важно! Если в ней была изменена конфигурация и собственник не стал её проводить законным способом, то ему необходимо её легализовать, иначе в процедуре будет отказано.

Перечень документов:

Поэтажный план помещения и его экспликации. Для этого вы сначала должны отправиться в ДУИ и получить там доверенность, которая нужна будет для получения плана помещения и экспликации. Срок изготовления доверенности — примерно 30 дней. Здесь вам может понадобиться документ, который подтверждает право собственности. После получения доверенности можно смело отправляться в Бюро Технической Инвентаризации за получением экспликации и поэтажного плана квартиры.
Технический паспорт и план квартиры. Их можно получить в многофункциональном центре или в БТИ.
Заключения после пожарной проверки. Для этого вам следует написать заявление в соответствующую организацию. После чего к вам приедет специалист на осмотр объекта, а также он вам должен сообщить, когда будет готово заключение.
Заключения санитарной службы. Тут вам тоже надо написать заявление, после его рассмотрения к вам приедет сотрудник службы на осмотр. После чего он сообщит дату готовности заключения.
Справки ДЕЗ. Их вы получаете в Жилищно-Эксплуатационном Участке. Не забудьте взять с собой паспорт и документ, подтверждающий ваше право на собственность.
Разрешение жильцов. Выше была подробно расписана процедура его получения. Не забывайте о том, что это крайне важный пункт, без которого получить новый статус своего жилья не получится.
Техническое заключение. Эту бумагу можно получить также в Жилищно-Эксплуатационном Участке или управляющей компании. Вам необходимо там написать заявление. При себе имейте паспорт и документ, подтверждающий право собственности на квартиру

Тут важно знать, что дом не должен находиться в аварийном состоянии или стоять в очереди на снос.
Выписной лист из домовой книги. Его получаете в вашем паспортном столе

Данная бумага нужна для того, чтобы комиссия, принимающая решение, видела, что в помещении никто больше не прописан. Действует такая бумага всего две недели, лучше её получить в самую последнюю очередь.
Проект перевода помещения в статус нежилого. Такой деятельностью занимается специальная проектная компания, имеющая лицензию.

Когда все справки и бумаги будут собраны, вам нужно обратиться в ДУИ, чтобы получить согласие на перевод. Там вы пишите заявление с указанием причины перевода.

Дополнительные документы:

  • Паспорт.
  • Бумага, подтверждающая право собственности на недвижимость.
  • Доверенность, заверенная нотариусом, если процедурой будет заниматься ваш представитель.
  • Документы фирмы, если процедурой будет заниматься юридическое лицо.

В течение сорока пяти дней специальная комиссия будет рассматривать ваше заявление на перевод жилья в новый статус. Если принято положительное решение, то в течение трёх дней ему отправят ответ.

Второй шаг:

Здесь вам нужно обратиться в многофункциональный центр или Бюро Технической Инвентаризации для оценки полной стоимости перевода.
Там вы должны написать заявление и приложить следующий перечень документов с их копиями:

  • Документ, удостоверяющий личность.
  • Бумага, подтверждающая ваше право собственности на квартиру.
  • Протокол межведомственной комиссии.
  • Технический паспорт, поэтажный план и экспликация.
  • Доверенность, если процедуру будет осуществлять ваш представитель.
  • Документы фирмы, если процедуру будет осуществлять юридическое лицо.

После получения всех важных документов специальный отдел приватизации произведёт подсчёт стоимости перевода жилья и составит бумагу с расценками по каждой позиции.

Третий шаг:

Теперь вам необходимо обратиться в Управление Федеральной Службы Государственной Регистрации. Соберите следующий перечень документов:

  • Паспорт и доверенность.
  • Протокол Бюро Технической Инвентаризации и межведомственной комиссии.
  • Документы на фирму, если заниматься процедурой будет юридическое лицо.

Здесь вы также должны написать заявление и оплатить государственную пошлину на регистрацию права собственности. Её стоимость — 1000 рублей. Затем сотрудник организации заберёт перечень документов и выдаст вам расписку о том, что он их принял. Он же вам сообщит, когда вы сможете получить свои документы и свидетельство обратно.

Перевод жилого помещения в — нежилое

Перевод жилого помещения в нежилой фонд регламентируется Жилищным кодексом РФ. В рамках «исключительных случаев» можно перевести в нежилое помещение практически любую квартиру. Помещение может быть переведено в нежилое, если благодаря этому будет улучшено бытовое и жилищно-коммунальное обслуживание.

При работе с нашей компанией вывод квартиры в нежилой фонд начинается с консультации и подписания договора. Затем оформляется нотариально заверенная доверенность, согласно которой наши сотрудники смогут действовать от вашего имени. Составлением и согласованием проекта, сбором документов, получением всевозможных заключений и справок будут заниматься наши специалисты.

Какое решение может быть вынесено?

Существует 2 варианта решения:

  • разрешение на перевод помещения из жилого в нежилое;
  • отказ в переводе.

В случае отказа человек может либо исправлять недостатки и подавать повторную заявку, либо обращаться в суд. Второй вариант имеет смысл только в том случае, если человек уверен, что ему отказали безосновательно. В некоторых ситуациях отказ вообще ставит точку в деле. Это бывает, если перевод помещения в нежилое невозможен (например, оно находится в наемном доме).

Отказ соседей. Соседи могут отказать в оборудовании отдельного входа или вообще не дадут согласие на перевод. И даже если они согласятся, есть шанс, что конструктивные особенности дома не позволят проделать этот вход. Чтобы решить этот вопрос, проконсультируйтесь в территориальном органе, который занимается вопросами архитектуры и градостроительства. Вам подскажут, действительно ли получится прорубить вход и как лучше это сделать.

Например, в Москве этим занимается ГУП «Главное архитектурно-планировочное управление». Какая организация отвечает за подобные вопросы в вашем городе, можете узнать в городском департаменте или отделе архитектуры. И лучше сделать это до начала всех остальных мероприятий. Если такой вход обустроить нельзя, перевести квартиру в нежилой фонд точно не получится. Чем раньше вы это выясните, тем больше времени, денег и нервов сэкономите.

Шум и вибрация. Если в вашем помещении будут работать машины и приборы, создающие шум и вибрацию, и уровень шума будет превышать предельно допустимые параметры, вас заставят привести работу приборов в норму и еще могут взыскать компенсацию морального вреда в пользу пострадавших от шума соседей.

Высокая стоимость работ. На перепланировку и сбор документов придется потратить немаленькую сумму. Посчитайте, возможно, выгоднее будет продать полученную в наследство квартиру и купить помещение изначально предназначенное для коммерческого использования.

Вид бизнеса. Еще проблемы могут возникнуть из-за бизнеса, которым вы или ваши арендаторы будете заниматься в переоформленном помещении. К примеру, если вы откроете хостел, но ваши постояльцы будут нарушать права остальных жильцов и санитарные нормы, суд может запретить вам использовать помещение для гостиничных услуг. А с 1 октября хостелы в жилых помещениях под запретом, таким бизнесом можно будет заниматься только в нежилых помещениях.

Обзор примененного в статье законодательства

Если вы живете в России, то минимальный набор юридических знаний должен основываться на нормах Гражданского кодекса. Правда в том, что касается жилья, ГК не самый лучший помощник. В случае перевода квадратных метров, предназначенных для проживания людей, в разряд коммерческой недвижимости, равно как и обратный вариант, в первую очередь следует обратиться к Жилищному кодексу. Он ответит на большинство вопросов относительно порядка обращений в соответствующие инстанции, условий отказа и многие другие. Этим моментам посвящена целая глава под номером 3, а именно статьи с 22 по 24.

Еще один кодекс, который ответит на некоторые вопросы, касающиеся проектирования, строительства и получения различных разрешений — Градостроительный. Его нормы необходимо соблюдать и при любых других мероприятиях, связанных со стройкой. В части вывода квадратных метров из состава жилья в разряд коммерческой недвижимости ГК следует почитать при устройстве отдельного входа и проектировании любых внутренних и внешних изменений. Тем, кто использует печатные издания для заполнения пробелов в юридических нормах, следует приобрести новую редакцию, так как в 2013 году в нем появились изменения, а с начала 2014 года в силу вступит очередная редакция.

При переводе коммерческой недвижимости в разряд жилой следует ознакомиться и с нормами Постановления правительства РФ за номером 47 от 28 января 2006 года. Этот документ прольет свет на то, какими свойствами должно обладать переводимое помещение.

Не следует пренебрегать и местными документами. Требования Жилищного кодекса или федеральных законов он, конечно, не изменит, но может устанавливать некоторые особенности подачи заявлений или упрощать порядок принятия решения именно для вашего региона.