Как перевести помещение из жилого в нежилое? порядок, действующий в 2019 году

Шаг 3. Собрать документы для перевода и подать заявление

Перевод жилого помещения в нежилое — на Госуслугах

Переводом жилых помещений в нежилой фонд занимаются разные ведомства. Например, в Москве это Департамент городского имущества Москвы, а в Новосибирске — Управление по жилищным вопросам мэрии Новосибирска. Чтобы понять, куда обращаться в своем городе, можно зайти на Госуслуги и вбить в поиск «Перевод жилого помещения в нежилое помещение».

Если утвержденной формы заявления нет, можно написать его в свободной форме — главное, чтобы были пункты:

  • получатель — орган местного самоуправления, который занимается переводами жилых помещений в нежилые;
  • фамилия, имя, отчество заявителя;
  • адрес помещения, его площадь, этаж и количество комнат;
  • номер и дата выдачи свидетельства собственности;
  • цель перевода помещения. Например, для дальнейшего использования в качестве продуктового магазина;
  • указание на то, что «в помещении никто не зарегистрирован, лиц, отсутствующих, но сохраняющих право пользования помещением, нет, помещение не используется в качестве места постоянного проживания граждан, права несовершеннолетних детей не ущемлены, право собственности на переводимое помещение не обременено правами каких-либо лиц».

Все документы, которые подаются вместе с заявлением, нужно указать в приложении.

Подать заявление и документы на перевод помещения в нежилое можно лично, через МФЦ или в электронном виде через Госуслуги

Кроме заявления на перевод помещения нужно собрать документы:

  • свидетельство собственности на помещение или выписка из Росреестра;
  • техпаспорт помещения или план с техническим описанием;
  • поэтажный план дома;
  • проект перепланировки или переустройства помещения. К оформлению проектов есть требования, поэтому лучше обратиться к проектировщикам;
  • протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с решением об их согласии на перевод помещения в нежилое;
  • согласия собственников примыкающих помещений. Это соседи сверху и по бокам.

Первые три документа необязательно прикладывать к заявлению, если право на квартиру зарегистрировано в Росреестре, он же ЕГРН. Эти документы сотрудники ведомства запросят сами, но запрос займет какое-то время. Поэтому лучше сразу принести всё с заявлением.

Перевод помещения в нежилое занимает 45 дней, но на переговоры с собственниками и проект перепланировки может уйти несколько месяцев.

Если перепланировка не нужна, как нежилое помещение можно использовать сразу, как получите решение о переводе. А если перепланировка необходима, то можно размещать хостел после того, как приемочная комиссия подпишет акт.

Оформление

Кто должен обратиться и куда?

С заявлением обращается только собственник жилья или его официальный представитель (при наличии нотариально заверенной доверенности). Обращаться нужно для подачи первичного документа в администрацию округа в Департамент Управления Имуществом.

Для определения стоимости перевода в БТИ – в отдел приватизации и жилищным фондом или в МФЦ. Для регистрации прав собственности на нежилое помещение – в Росреестр.

Внимание! Собственник квартиры также может обратиться не напрямую в государственные инстанции, а к компаниям, которые осуществляют посреднические услуги и предлагают перевод помещения в нежилое “под ключ”.

Посредники соберут все нужные документы и подадут их в нужные органы. Правда, в этом случае расходы на проведение процедуры вырастут минимум в 2-3 раза.

Необходимые документы

Для подачи заявления в Департамент Управления Имуществом собственник квартиры должен иметь при себе определенный пакет документов. Чтобы их собрать придется обойти немало инстанций. Для перевода в нежилое помещение потребуется:

  • заполненное заявление;
  • паспорт гражданина РФ;
  • правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинник или копии, засвидетельствованные нотариусом);
  • заключение пожарного надзора, СЭС;
  • справка ДЭЗ;
  • выписка из домовой книги (об отсутствии зарегистрированных лиц);
  • проект переустройства (если он требуется);
  • согласие супруга (и) на перевод;
  • технический паспорт БТИ, экспликация и поэтажный план дома (заказывается в БТИ);
  • согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, если использование переводимого помещения невозможно без присоединения к нему части общего имущества.

Для оформления согласия соседей нужно обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с заявлением о включении вопроса на повестку дня на очередном собрании. Решение о согласии принимается не менее 2/3 от собравшихся собственников многоквартирного дома.

Потребуется также техническое заключение, которое выдается в управляющей компании. В этом документе указываются технические параметры здания. Проект перепланировки требуется только в случае переустройства перегородок и других внутренних конструкций.

Некоторые документы должны быть заверены нотариусом. Например, копии правоустанавливающих документов, доверенность (если она выдавалась), согласие супруга (и) на перевод в нежилой фонд, свидетельство о браке.

Как составить заявление?

Образец заявления можно взять в Департаменте Управления Имуществом. Речь идет о готовой форме, которую нужно только заполнить. В заявлении указывается:

  1. персональные данные, контакты, адрес заявителя;
  2. адрес квартиры, площадь, количество комнат;
  3. причина изменения статуса помещения;
  4. для чего планируется использовать помещение после перевода;
  5. обязательство соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных установленных законодательством условий.
  • Скачать бланк заявления о переводе жилого помещения в нежилое и обратно
  • Скачать образец заявления о переводе нежилого помещения в жилое
  • Скачать образец заявления о переводе квартиры в нежилое помещение

В заявлении нужно будет также указать сведения о субъекте, осуществляющем деятельность по управлению многоквартирным домом (заполняется в случае, если многоквартирный дом не находится на обслуживании ГУИС). К заявлению прилагается согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу в пользование части общего имущества.

Согласие жильцов многоквартирного дома

Мнение эксперта

Слокотович Алексей Николаевич

исполнительный директор ООО «Русский дом» (г. Санкт-Петербург)

К сожалению, опыт показывает, что жильцы дома всегда принимают в штыки, если не само наличие коммерческого помещения в их доме, то ремонтно-строительные работы уж точно. Даже в случае смены жуткой и беспокойной коммуналки на тихий и очень приличный офис.

С одной стороны, закон не обязывает владельца получать согласие о переводе помещения из жилого в нежилое и наоборот. Напрямую предусмотрено лишь уведомление собственников смежной жилплощади по факту принятия положительного решения компетентным органом.

Мнение эксперта

Агибалов Иван

юрист, член экспертного совета Правовед.ru

Получить консультацию

Если никаких перестроек или переноса коммуникаций не планируется, в общем согласие собственников не требуется, ведь при этом не затрагивает общедомовое имущество, если же общедомовое имущество затрагивается получить согласие необходимо. Источник

С другой же стороны, перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Получается, что для переводимой в нежилой фонд квартиры многоквартирного дома, расположенной на первом этаже (довольно распространенный случай), необходимо будет обустроить как минимум отдельный вход.

Мнение эксперта

Курандова Елизавета

юрист, г. Саратов

Получить консультацию

Устройство доп. входа требует разрешения на строительство, согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, которое выдается при наличии согласия всех собственников квартир в доме, так как такое переоборудовании затрагивается общее имущество собственников многоквартирного дома. Однако исходя из требований ч. 1 ст. 46 ЖК РФ для принятия положительного решения вам достаточно 2/3 голосов.

Есть и другое мнение относительно количества голосов собственников жилья в многоквартирном доме, которое придется собрать:

Мнение эксперта

Пучко Алина

юрист, г. Барнаул Правовая экспертиза сделок с недвижимостью. Любой объект, любая сложность!

Получить консультацию

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, например, путём его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и/или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и/или перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путём его реконструкции или, когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома. В Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 июня 2020 г. N 18-КГ17-86 Верховный Суд Российской Федерации высказал свою позицию по этому вопросу. Так, по мнению Суда, если возведение крыльца к нежилому помещению в виде пристройки влечет фактическое уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, а именно земельного участка, на котором расположен этот дом, то на такое решение необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Препятствия для перевода жилого в нежилое

С 9 июня 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.05.2019 № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», который усложнил процедуру изменения статуса помещения в МКД. Теперь, чтобы перевести помещение из жилого в нежилое, нужно будет приложить больше усилий, а воспрепятствовать этому могут:

соседи из примыкающих квартир;

Необходимо получить письменное согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к вашему помещению. Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением.

Необходимо собрать кворум более 2/3 от общего числа голосов собственников помещений в подъезде. Более 50% голосов собственников от принявших участие в голосовании должны быть «за» перевод помещения в нежилое.

Необходимо собрать кворум более 50% от общего количества голосов собственников, в том числе более 2/3 голосов собственников помещений в подъезде, в котором планируется перевод помещения в нежилое.
Большинством голосов из голосов собственников помещений в доме, принявших участие в голосовании, а также большинством голосов из голосов собственников помещений в подъезде принимается решение о переводе помещения в нежилое.

Это, скажем так, новые препятствия. А старые как действовали раньше, так и сейчас действуют. Это невозможность сделать отдельный вход, обременение правами третьих лиц, постоянное проживание кого-либо в этом помещении, неподходящий этаж. Также нельзя перевести помещение в статус нежилого, если оно находится в наемном доме, или если ваша цель — вести в помещении религиозную деятельность.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц…
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Перевод жилого помещения в наемном доме социального использования в нежилое помещение не допускается.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение в целях осуществления религиозной деятельности не допускается.

Из нового добавилось требование об исключении доступа в нежилое помещение с лестничной площадки или из тамбура, которыми пользуются соседи из жилых квартир.

…В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям…

Не стоит забывать о том, что после перевода помещения также должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и другие установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
Все приведенные требования содержатся в статьях 22 и 23 ЖК РФ.
Также при переводе помещения из жилого в нежилое можно столкнуться с ограничениями со стороны градостроительного законодательства.
Поэтому чтобы не потратить время и деньги на оформление будущего бизнеса напрасно, советуем проконсультироваться у юриста. Он подскажет, имеет ли смысл затея с переводом помещения из жилого в нежилое в вашей конкретной ситуации.

Как провести процесс перевода?

Первый шаг:

Здесь вас нужно собрать весь пакет документов и написать заявление в управляющую компанию о вашем желании осуществить перевод своей квартиры в нежилой фонд.

Важно! Если в ней была изменена конфигурация и собственник не стал её проводить законным способом, то ему необходимо её легализовать, иначе в процедуре будет отказано.

Перечень документов:

Поэтажный план помещения и его экспликации. Для этого вы сначала должны отправиться в ДУИ и получить там доверенность, которая нужна будет для получения плана помещения и экспликации. Срок изготовления доверенности — примерно 30 дней. Здесь вам может понадобиться документ, который подтверждает право собственности. После получения доверенности можно смело отправляться в Бюро Технической Инвентаризации за получением экспликации и поэтажного плана квартиры.
Технический паспорт и план квартиры. Их можно получить в многофункциональном центре или в БТИ.
Заключения после пожарной проверки. Для этого вам следует написать заявление в соответствующую организацию. После чего к вам приедет специалист на осмотр объекта, а также он вам должен сообщить, когда будет готово заключение.
Заключения санитарной службы. Тут вам тоже надо написать заявление, после его рассмотрения к вам приедет сотрудник службы на осмотр. После чего он сообщит дату готовности заключения.
Справки ДЕЗ. Их вы получаете в Жилищно-Эксплуатационном Участке. Не забудьте взять с собой паспорт и документ, подтверждающий ваше право на собственность.
Разрешение жильцов. Выше была подробно расписана процедура его получения. Не забывайте о том, что это крайне важный пункт, без которого получить новый статус своего жилья не получится.
Техническое заключение. Эту бумагу можно получить также в Жилищно-Эксплуатационном Участке или управляющей компании. Вам необходимо там написать заявление. При себе имейте паспорт и документ, подтверждающий право собственности на квартиру

Тут важно знать, что дом не должен находиться в аварийном состоянии или стоять в очереди на снос.
Выписной лист из домовой книги. Его получаете в вашем паспортном столе

Данная бумага нужна для того, чтобы комиссия, принимающая решение, видела, что в помещении никто больше не прописан. Действует такая бумага всего две недели, лучше её получить в самую последнюю очередь.
Проект перевода помещения в статус нежилого. Такой деятельностью занимается специальная проектная компания, имеющая лицензию.

Когда все справки и бумаги будут собраны, вам нужно обратиться в ДУИ, чтобы получить согласие на перевод. Там вы пишите заявление с указанием причины перевода.

Дополнительные документы:

  • Паспорт.
  • Бумага, подтверждающая право собственности на недвижимость.
  • Доверенность, заверенная нотариусом, если процедурой будет заниматься ваш представитель.
  • Документы фирмы, если процедурой будет заниматься юридическое лицо.

В течение сорока пяти дней специальная комиссия будет рассматривать ваше заявление на перевод жилья в новый статус. Если принято положительное решение, то в течение трёх дней ему отправят ответ.

Второй шаг:

Здесь вам нужно обратиться в многофункциональный центр или Бюро Технической Инвентаризации для оценки полной стоимости перевода.
Там вы должны написать заявление и приложить следующий перечень документов с их копиями:

  • Документ, удостоверяющий личность.
  • Бумага, подтверждающая ваше право собственности на квартиру.
  • Протокол межведомственной комиссии.
  • Технический паспорт, поэтажный план и экспликация.
  • Доверенность, если процедуру будет осуществлять ваш представитель.
  • Документы фирмы, если процедуру будет осуществлять юридическое лицо.

После получения всех важных документов специальный отдел приватизации произведёт подсчёт стоимости перевода жилья и составит бумагу с расценками по каждой позиции.

Третий шаг:

Теперь вам необходимо обратиться в Управление Федеральной Службы Государственной Регистрации. Соберите следующий перечень документов:

  • Паспорт и доверенность.
  • Протокол Бюро Технической Инвентаризации и межведомственной комиссии.
  • Документы на фирму, если заниматься процедурой будет юридическое лицо.

Здесь вы также должны написать заявление и оплатить государственную пошлину на регистрацию права собственности. Её стоимость — 1000 рублей. Затем сотрудник организации заберёт перечень документов и выдаст вам расписку о том, что он их принял. Он же вам сообщит, когда вы сможете получить свои документы и свидетельство обратно.

Порядок перевода жилья в нежилые помещения

Для перевода помещения и изменения его правого статуса и режима использования нужны следующие документы:

  1. Заявление гражданина о переводе жилого помещения;
  2. Вся правоустанавливающая документация на переводимое помещение (нужно представлять в муниципальный орган оригиналы или засвидетельствованные у нотариуса копии);
  3. Технический паспорт переводимой квартиры или другого жилья;
  4. Поэтажный план многоквартирного дома, в котором располагается переводимое жилье;
  5. Проект переустройства и перепланировки жилого помещения, если такие изменения необходимы для использования данного помещения в качестве нежилого, с соблюдением всех установленных требований к оформлению такого проекта;
  6. Удостоверение личности заявителя.

Жилищный кодекс запрещает требовать от заявителя иных, не предусмотренных в законе, документов при переводе жилья в нежилое помещение.

Заявителю должна быть выдана расписка о приеме всех документов. Жилищным кодексом установлен срок для рассмотрения всей документации и вынесении окончательного решения о переводе квартиры или другого жилого помещения в категорию нежилого либо об отказе в таком переводе – 45 дней.

В случае подачи документов в многофункциональный центр указанный срок может быть немного увеличен, так как 45 дней начинают исчисляться лишь с момента передачи документов в сам муниципальный орган, занимающийся переводом жилья.

Какие необходимы документы

  1. Правоустанавливающие документы (свидетельства, договоры, решения суда). Их копии заверить у нотариуса.
  2. Техпаспорт. Он выдается БТИ.
  3. Проект перепланировки/переоборудования. Потребуется, если в дальнейшем переустройство или перепланировка будут необходимы для пользования нежилым помещением.
  4. Если собственников квартиры несколько, то необходимо нотариальное согласие всех других собственников на перевод квартиры в нежилое помещение (коммерческую недвижимость), и поручение ведения этой процедуры одному из собственников.
  5. Доверенность от собственника, если вопросом перевода будет заниматься иное лицо по доверенности.
  6. Если квартира принадлежит не гражданину, а юридическому лицу, то необходимы его учредительные документы (копии надо заверить нотариально).
  7. Фотофиксация участка стены, на котором планируется устроить отдельный вход в жилом доме;
  8. Некоторые другие документы, объем которых рознится в каждом конкретном случае.

Стоимость услуг

Стоимость зависит от сложности перепланировки, необходимости согласования в каждой из инстанций, начиная с фонда культурного наследия, заканчивая отделом подземных сооружений, включая десяток возможных инстанций. Точную стоимость можно определить после консультации.

От чего зависит стоимость перевода помещения в нежилой фонд

Во-первых, процесс регистрации документов и получения разрешений требует немало времени и усилий, а также знания требований законодательства.

Во-вторых, в большинстве случаев приходится расходовать немалые деньги в тех или иных государственных службах.

Получается, что процедура перевода квартиры или части частного дома в нежилое помещение является достаточно сложной и дорогостоящей процедурой, и не каждому предпринимателю под силу выполнить эту задачу.

Для ее решения достаточно обратиться в специализированную фирму, выполняющую за доступную цену все необходимые операции в короткие сроки и без вашего участия.

Компания «Лионлюкс+» имеет большой опыт выполнения таких заявок по невысоким ценам. Высокая квалификация наших специалистов является гарантией решения возникшей проблемы даже в самой сложной ситуации за короткий период времени.

Для заказа процедуры перевода вашего жилья в нежилое помещение достаточно обратиться по телефону, указанному на сайте в любое время. Мы выполняем весь комплекс мероприятий, начиная от проектирования до получения всех необходимых разрешений в различных инстанциях. Проводя гибкую ценовую политику, направленную на создание максимально комфортных условий для каждого клиента, мы в индивидуальном порядке определяем стоимость услуг.

Как перевести жилой дом в нежилое здание. О чем говорит законодательство?

Статьи 22-24 Жилищного кодекса РФ детально определяют порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение, законом предусмотрено, какие для этого необходимо будет подготовить документы.

Нормой закона также предусмотрены условия, которые необходимы для перевода жилого дома в нежилое здание и основания для отказа в удовлетворении заявления о переводе в нежилое.

Для перевода жилого дома в нежилое здание Вам необходимо будет обратиться в органы местного самоуправления по месту нахождения вашего жилого дома или же непосредственно через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. В настоящее время обращение граждан в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг пользуется все большей популярностью.

Необходимо понимать, что пакет документов необходимо подавать в отношении всех жилых помещений в составе жилого дома и от лица всех собственников.

  • Заявление. Бланк заявления могут предоставить для заполнения при подаче документов.
  • Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество (оригинал либо нотариально удостоверенные копии).
  • Технический паспорт недвижимого имущества.
  • План дома.
  • Проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если это требуется).

Решение о переводе или об отказе в переводе жилого дома принимается органом, осуществляющим перевод помещений, но не позднее чем через 45 дней со дня представления в данный орган документов. Далее не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решений о переводе или об его отказе в переводе заявителю выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, документ, который подтверждает принятие одного из предусмотренных законно решений.

Документ, который подтверждает завершение перевода жилого дома, будет являться основанием для использования жилого дома в качестве нежилого здания. Только если для этого не нужно проведение его переустройства, и (или) перепланировки, или иных работ.

Соответствующие изменения необходимо будет внести в правоустанавливающие документы и произвести регистрационные действия.

Необходимо понимать, что в дальнейшем использование нежилого здания возможно при строгом соблюдении требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иные установленных законодательством требования.

Необходимые условия для перевода жилого дома в нежилое здание.

Давайте с вами рассмотрим, что же нам говорит Жилищный кодекс РФ о необходимых условиях перевода:

  • Перевод жилого дома социального использования в нежилое здание не допускается.
  • Перевод жилого дома в нежилое здание с целью осуществления религиозной деятельности не допустим.
  • Перевод жилого дома в нежилое здание невозможно, если такой перевод не может отвечать установленным требованиям и если право собственности на такое имущество обременено правами третьих лиц.

Важно отметить одну деталь, о которой собственники жилых домов не всегда знают. Если земля, на котором расположено недвижимое имущество, выделена под индивидуальное жилищное строительство, то на ней не может быть расположено нежилое здание

В связи с чем органы местного самоуправления откажут в переводе жилого дома в нежилое.

Очень важно, когда Вы собираетесь осуществить процедуру перевода, то обязательно необходимо обратиться за консультацией к юристу. Потому как, не имея специального профессионального образования, самостоятельно осуществить вышеуказанную процедуру у Вас может не получится

Основания отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение.

Давайте рассмотрим, что же может послужить основанием для отказа в переводе жилого дома в нежилое здание. Статья 24 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо указывает, в каких случаях дается отказ органами местного самоуправления в переводе.

Итак, вот эти основания:

  • если вы не предоставили весь перечень документов, предусмотренных статья 23 ЖК РФ;
  • если соответствующий документ не представлен собственником или его уполномоченным представителем по собственной инициативе;
  • если такие документы были предоставлены в ненадлежащий орган;
  • если не соблюдены были условия перевода здания;