Приказ об утверждении правил внутреннего распорядка: как правильного его разработать

Порядок разработки, утверждения и введения ПВТР на предприятии

Существует порядок, по которому проходит процедура введения Правил:

1. Разработка проекта ПВТР.
2. Предоставление проекта ПВТР на согласование.
3. Рассмотрение проекта ПВТР представительским органом трудового коллектива.
4. Обсуждения замечаний и принятие согласованного проекта ПВТР.
5. Ознакомление с текстом проекта ПВТР всех работников предприятия.
6. Утверждение ПВТР.
7. Введение в действие.

Работа над документом начинается с того, что руководитель издаёт приказ специалистам разработать ПВТР в определённые сроки.

Согласование с сотрудниками основных положений

Если на предприятии есть профсоюзный орган, то согласно требованиям ст. 372 ТК РФ, на протяжении пяти дней он направляет ответ в письменном виде о решении принимать Правила или нет. Если в ответе содержится предложение включить новые пункты, руководитель должен это учесть и ввести изменения. Естественно, стоит определить срок, за который представительский орган должен подготовить замечания.

Коллективное рассмотрение и принятие проекта

При обсуждении проекта Правил могут возникнуть спорные моменты, которые заносятся в протокол разногласий. Если руководитель всё-таки утвердил документ, невзирая на несогласие, члены коллектива могут обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Если в результате проверки будет обнаружено подтверждение нарушений, инспектор готовит предписание с требованием отменить незаконно установленные положения Правил.

Проект ПВТР рассматривается на собрании коллектива предприятия

Обычно рассмотрение завершается составлением протокола заседания профсоюза, где указывают все замечания (при необходимости со ссылкой на нарушенные нормативные акты). Представитель трудового коллектива может передать свои замечания просто на отельном листке бумаги формата А4.

Работодатель и представительский орган проводят общее совещание, где обсуждают и согласовывают все спорные моменты. Результаты оформляют протоколом, где фиксируют согласованные варианты положений ПВТР.

Ознакомление сотрудников

После принятия документа все сотрудники должны быть поставлены в известность о введении Правил. Существует несколько основных вариантов ознакомления:

• размещение на досках объявлений;
• размещение на сайте предприятия или во внутренней сети работающего сервера;
• доведение через руководителей структурных подразделений.

Когда Правила уже приняты, каждый член коллектива до приёма на работу должен ознакомиться с официальным расписанием (ст. 65 ТК РФ). Его подпись ставится в специальном учётном журнале или реестре. В некоторых компаниях принято давать расписку, в которой сотрудник излагает своё согласие соблюдать ПВТР. Этот документ хранится в личном деле работника. Если необходимо подтвердить акт ознакомления, документ извлекается оттуда.

Лист ознакомления работников с ПВТР представлен в виде приложения к распорядку

Кем и каким образом утверждаются ПВТР

Для окончательно утверждения проводят собрание трудового коллектива. По результатам обсуждения и голосования составляют протокол, который подписывают избранные председатель и секретарь.

Издание приказа, утверждающего Правила

Когда все разногласия исчерпаны, документ утверждается приказом работодателя и даётся каждому сотруднику на подпись.

Директор на основании протокола собрания трудового коллектива издаёт приказ о введении в действие нового ПВТР. В приказе целесообразно разместить ПВТР во всех подразделениях (офисах, цехах, отделах) предприятия на досках объявлений и изготовить определённое количество экземпляров, ведь по требованию работника ему для ознакомления необходимо будет предоставить отдельный экземпляр.

После того как утверждённый документ одобрен профсоюзом, он должен быть помещён на видное место в административном помещении предприятия.

ПВТР вводятся в действие приказом директора с подписями ответственных лиц

Внесение изменений через приложения

Документ, в котором устанавливаются основные правила внутреннего распорядка, может содержать дополнительные положения, кроме общепринятых. Это могут быть вопросы, регулирующие оплату труда, поощрения или наложение взысканий. Работодателю следует прислушаться к рекомендации о том, что подобные вопросы лучше регламентировать самостоятельными актами. Такой подход облегчит процедуру внесения изменений. Если дополнительные положения вносить в ПВТР, то придётся проходить согласование с профсоюзным органом.

Приложения представляют собой неотъемлемую часть Правил и должны иметь собственное наименование. Следует также указать реквизиты приказа, которым они утверждались. Нумерация приложений сквозная.

ПОРЯДОК ПРИЕМА И УВОЛЬНЕНИЯ РАБОТНИКОВ

В отношении данного раздела обычно ошибки как таковые проверяющими не выявляются. И поскольку ничего другого, чем повтор статей глав 11 и 13 ТК РФ, для данной части ПВТР не придумано, то кратким изложением статей 63–65, 67–68, 77–81 ТК РФ можно и ограничиться.

Основной вопрос разработчиков ПВТР касается объема текстового содержания ПВТР о порядке приема и увольнения. Нужно ли перечислять все возможные основания увольнения? Нужно ли упоминать об условиях приема бывших госслужащих на работу?

Чтобы ответить на эти вопросы, нужно обратиться к прямому толкованию требования закона: «регламентировать порядок приема и увольнения». А это означает, что закон требует указать лишь порядок приема: заключение трудового договора, издание приказа.

Если на предприятии предусмотрен этап согласования с вышестоящим органом управления, то этот нюанс также требуется отразить в ПВТР.

В этом разделе ПВТР стоит привести перечень документов, которые работник должен предоставить работодателю при приеме на работу. Если этот перечень не полный, ГИТ может наложить штраф.

Также рекомендуется зафиксировать в ПВТР требования работодателя к обязательному прохождению испытания и об испытательных сроках: Трудовым кодексом РФ предусмотрены максимальные сроки, в рамках которых работодатели могут устанавливать и более сокращенные сроки испытания.

Переписывать общие положения о гарантиях заключения трудового договора, трудовой книжке и вариантах фактического допущения работника к работе без надлежащего оформления не нужно.

Что касается увольнения, минимальным объемом информации будет порядок оформления увольнения, предусмотренный ст. 84.1 ТК РФ, а также ссылка на то, что трудовой договор может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ТК РФ и самим трудовым договором. Этого вполне достаточно для выполнения требований закона. Перечислять все существующие основания для увольнения, предусмотренные разными статьями ТК РФ, не нужно.

В практике последних лет не удалось встретить споры, в которых нарушители оспаривали бы вмененное им инспектором ГИТ нарушение ч. 4 ст. 189 ТК РФ, выразившееся в отсутствии в ПВТР раздела о приеме и увольнении работников.

С учетом данного обстоятельства условно можно сделать вывод, что либо подобные нарушения перестали встречаться, либо инспекторы ГИТ стали считать их малозначительными и в случае выявления ограничиваются предписанием и предупреждением в адрес должностных лиц проверяемого предприятия.

А предписания и предупреждения оспариваются работодателями нечасто, так как не несут материальных потерь.

На что обратить внимание

При оформлении приказа стоит обратить внимание лишь на некоторые нюансы. Составлять документ можно любым способом (шариковая ручка любого цвета, печать и так далее), запрещенным является только карандаш

Оформление может быть произведено как на обычном листе, так и на специальной форме, подготовленной организацией.

Приказ без подписей ответственных лиц и директора не является действующим документом. Штампа для утверждения правил не потребуется, подобного пункта в законодательных актах РФ нет. Исключениями являются только те организации, которые имеют пункт по обязанности применения штаммов во внутренних регулирующих актах.

Срок действия правил не ограничивается законодательством. ПВТР прекратит свое действие только в следующих случаях:

• если истек срок действия, указанный при оформлении документа;
• если истек срок действия в соответствии с локальными нормативными актами;
• необходимо отменить приказ для обновления или введения совершенно нового свода правил;
• в силу вступил новый закон или нормативный акт, который является более важным, чем ПВТР.

Если приказ уже утвержден, но понадобилось ввести срок действия для него, то ПВТР придется снова подтверждать.

Нормативное закрепление

Трудящийся имеет право наниматься на работу как к юридическому, так и к физическому лицу. Соответственно, нанимать работников может как организация – общество с ограниченной ответственностью, например, так и индивидуальный предприниматель. Последний, так же как юридическое лицо, обязан разработать правила внутреннего распорядка.

С правовой точки зрения ИП является таким же наемщиком, как и юридическое лицо. Он может заключать соглашения, увольнять сотрудников, поощрять и прочее. Для оформления всех этих процедур необходимо вести соответствующую кадровую документацию. Так же как и бухгалтерская документация для ИП она может вестись в несколько упрощенном виде.

Правовой основой ПВТР выступает ст. 189 Трудового Кодекса РФ. Это раздел обязывает работодателя вне зависимости от его статуса обеспечивать трудовую дисциплину. Для этого и требуются точно оговоренные правила поведения работника внутри компании, процедуры выполнения трудовых обязанностей, способы разрешения трудовых конфликтов, режим отдыха-работ и прочее.

• Ст. 100 ТК регламентирует длительность рабочего дня и рабочей недели. График выходов трудящегося должен быть четко указан. Если предполагается ненормированный рабочий день, то, во-первых, об этом обязательно указывается в документе, во-вторых, поскольку такой вариант является особым трудовым режимом, предусматривается компенсация – дополнительные отпускные, например.
• Ст. 111 ТК указывают на обстоятельства, при которых нельзя прерывать рабочий процесс, и соответственно, включать в график работы 2 подряд выходных дня на воскресенье и субботу. В таких случаях график разрабатывается с учетом этих ситуаций, что обязательно отображается в ПВТР.
• Ст.190 ТК обязывает предпринимателя при разработке проекта учитывать замечания профсоюза. Если такой организации нет, то правила наемщик разрабатывает самостоятельно, но обязуется согласовывать определенные положения с трудовым коллективом при заключении договора.
• Ст. 15 и 56 свидетельствуют, что ПВТР являются обязательными и одинаковыми для всех работников, даже в ИП имеется только один сотрудник.

Разработка правил внутреннего распорядка

1. Для создания ПВТР руководитель предприятия издает приказ, где указывается ответственное за формирование документа лицо.
2. Сотрудник собирает комиссию для разработки правил, куда входят:
   • юридическая или кадровая служба организации;
   • представители коллектива;
   • прочие лица на усмотрение ответственного.
3. Определяется срок разрабатывания регламентирующего документа.
4. Все участники комиссии знакомятся с условиями, подписываются под изданным приказом и приступают к работе по созданию ПВТР.

Но на практике этим занимается лично руководитель предприятия или кадровая и юридическая службы. Что тоже не нарушает нормы права.

Как принимать и утверждать ПВТР

Согласно прямым требованиям законодательства, ПВТР должны быть обязательно согласованы с представительным органом работников в виде первичной профсоюзной организации. Точный порядок действий в данном случае рассматривается в положениях статьи 372 Трудового кодекса. Однако этот шаг можно пропустить, если на предприятии нет действующих профсоюзов. В таком случае, ПВТР утверждаются самостоятельно.

При получении информации от профсоюзной организации, если она согласна с ПВТР, работодатель издает приказ об утверждении правил и обеспечивает ознакомление с ними всех работников. Необходимо отметить, что если правила изменяются, об изменениях следует уведомить работников как минимум за два месяца до вступления новых требований в силу. Все сотрудники должны иметь возможность ознакомления с ПВТР, как при действующих трудовых взаимоотношениях, так и непосредственно при трудоустройстве.

Микропредприятия согласно требованиям трудового законодательства, могут не составлять ПВТР в качестве локального нормативного акта, прописывая все нормативы лишь непосредственно в трудовом договоре с каждым принимаемым на работу сотрудником в индивидуальном порядке.

Законодательство также допускает ситуацию, в которой работодатель может не иметь ПВТР в виде отдельного обособленного документа. Это возможно, если ПВТР являются приложением к коллективному договору. В таком случае допускается возможность ознакомления сотрудника с единым нормативным документом, без необходимости отдельно обеспечивать ознакомление как с коллективным договором, так и с ПВТР.

Чтобы избежать возможных разногласий и споров, рекомендуется предусмотреть ознакомление с ПВТР под подпись сотрудника. В таком случае он не сможет ссылаться на незнание регламента трудовой деятельности для оправдания своих дисциплинарных проступков. Кроме этого, рекомендуется вывешивать ПВТР в общедоступном для работников месте — это повысит их информированность и позволит не допускать ошибок при ведении трудовой деятельности.

Также следует помнить, что нормативы трудового законодательства превалируют над требованиями локальных нормативных актов. То есть — последние не должны противоречить федеральному законодательству, ТК РФ, а также региональным нормативным документам. Если какие-то положения ПВТР вступают с ними в разногласие — сотрудники вправе полностью игнорировать эти конкретные требования, а работодатель может быть привлечен к ответственности.

Меняем режим рабочего времени

Режим рабочего времени может быть изменен двумя способами: либо по соглашению с работником (ст. 72 ТК РФ), либо работодателем в одностороннем порядке при наличии соответствующих оснований (ст. 74 ТК РФ).

Так, в ст. 72 ТК РФ установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, заключаемому в письменном виде. Исключения из этого правила зафиксированы в ТК РФ.

Соответственно, данный способ применим тогда, когда условие о режиме рабочего времени включено в трудовой договор, независимо от того, отличается ли РРВ работника от того, что установлен ПВТР, или нет. Здесь определяющим является то, что условие о РРВ включено в трудовой договор, даже если это не было обязательным в соответствии со ст. 57 ТК РФ. Но раз уж включили, такое условие становится частью трудового договора.

В ст. 74 ТК РФ речь идет о возможности одностороннего изменения условий трудового договора работодателем в том случае, если меняются организационные или технологические условия труда. Режим рабочего времени также может являться условием трудового договора, в изменении которого у работодателя назрела необходимость. Следовательно, изменение РРВ должно обосновываться объективными причинами, препятствующими сохранению прежних условий труда, и не должно затрагивать трудовую функцию работника.

Но эти способы изменения режима рабочего времени – как по соглашению сторон трудового договора, так и в одностороннем порядке работодателем – относятся к изменению условий именно трудового договора. А если режим рабочего времени, как в третьем пункте предыдущего раздела, установлен не трудовым договором, а в ПВТР? Может ли работодатель в одностороннем порядке поменять ПВТР, в частности, установить новый режим рабочего времени, ознакомив с ним работников под подпись? Что делать, если работники не согласны с изменением ПВТР? А если работники согласны, то как это зафиксировать?

В данном случае нужно руководствоваться следующим. ПВТР являются локальным нормативным актом и принимается работодателем по согласованию с представительным органом работников (ст. 190 ТК РФ). Но мы рассматриваем тот случай, когда представительный орган работников не сформирован, т.е. отсутствует. В такой ситуации логично сделать вывод, что работодатель может самостоятельно принимать ПВТР, в том числе и устанавливать в их рамках режим рабочего времени. Работники при приеме на работу знакомятся с ПВТР под подпись. Но вот назрела необходимость изменить ПВТР – установить новый режим рабочего времени для всех или для группы сотрудников. Тут следует применить аналогию и принцип равных возможностей работников в осуществлении своих прав, закрепленный в ст. 3 ТК РФ. Так, если для тех работников, чей РРВ прописан в трудовом договоре, установлено правило изменять его только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) или работодателем в одностороннем порядке (ст. 74 ТК РФ) с предоставлением определенных гарантий, то эти положения должны быть применимы и для тех работников, чей режим рабочего времени в трудовом договоре не прописан, а установлен в ПВТР. Для них режим рабочего времени имеет не меньшее значение, чем для тех, у кого он отличается от общих правил.

Отсюда следует, что при изменении ПВТР в отношении уже работающих сотрудников следует либо заключать с ними письменное соглашение об их принятии изменений РРВ, вносимых в ПВТР, либо при одностороннем изменении ПВТР в части РРВ действовать в порядке ст. 74 ТК РФ. Что же касается вновь принимаемых сотрудников, на них новый режим рабочего времени будет распространяться с момента их приема на работу. Поскольку, знакомясь с ПВТР, в том числе в части регулирования рабочего времени, при оформлении трудовых отношений, работник соглашается на такие условия трудовых отношений либо у него есть возможность просить работодателя установить другой РРВ в трудовом договоре.

Далее рассмотрим порядок изменения режима рабочего времени в зависимости от основания:

• изменение РРВ, установленного трудовым договором, по соглашению сторон;
• изменение РРВ, установленного в ПВТР, по соглашению сторон;
• изменение РРВ, установленного в трудовом договоре или в ПВТР, если работники не согласны (ст. 74 ТК РФ).

Приказ о создании правил внутреннего трудового распорядка образец

Возможно, вас также заинтересуют следующие бланки приказов об утверждении:

1. Положения по оплате труда — ;
2. Инструкция по охране труда — ;
3. должностных инструкций — .

Примерный образец такого приказа представлен для бесплатного скачивания ниже. Бланк должен содержать следующие реквизиты:

1. причина формирования приказа;
2. слово — Приказ;
3. город, где находится компания;
4. заголовок — об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка;
5. слово — ПРИКАЗЫВАЮ;
6. распоряжение утвердить и ввести в действия документ, именуемый Правила внутреннего трудового распорядка — приложить его к бланку приказа об утверждении;
7. распоряжение работникам руководствоваться положениями данных правил;
8. распоряжение начальника отдела кадров донести до каждого работника под роспись содержимое Правил — ознакомительный лист с подписями работников приложить к приказу об утверждении;
9. реквизиты организации (следует прописать вручную или воспользоваться фирменным бланком организации);

Приказ об утверждении внутреннего трудового распорядка образец

В настоящее время многие организации в целях удержания и. Утвердить Правила внутреннего трудового распорядка наименование организации реквизиты. ООО Предприятие, утвержденную приказом.

Прием на работу оформляется приказом распоряжением генерального директора.

Об утверждении Правил. Приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка образец скачать в формате W. Правила внутреннего трудового распорядка образец, приказ, бланк.

Приказ об утверждении правил внутреннего

Утверждаем правила внутреннего трудового распорядка с помощью приказа

Обязательное условие, которое необходимо соблюдать при составлении приказа – наличие подписей лиц, в нем упомянутых.

При приеме на работу нового работника, ответственное лицо предоставляет ему для изучения правила трудового распорядка; ФИО и должность сотрудника, который будет контролировать исполнение приказа; приложение – разработанные правила трудового распорядка на предприятии, подлежащие утверждению; ФИО и подпись директора компании; подписи ответственных лиц.

Приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка на 2020 год

Проверяющие органы будут брать во внимание, чтобы в таких организациях правила составлялись с учетом всех нюансов. Должность работника не влияет на распространение правил внутреннего распорядка

Для соглашения с приказом каждый сотрудник должен поставить свою подпись

Должность работника не влияет на распространение правил внутреннего распорядка. Для соглашения с приказом каждый сотрудник должен поставить свою подпись.

Руководство предприятия должно внимательно относиться к составляемым правилам, так как все конфликтные ситуации будут решать с учетом пунктов из приказа. Из-за этого документ может стать преимуществом не только для работодателя, но и для работника.

Среди таких работников могут быть:

1. секретарь;
2. сотрудник отдела кадров;
3. юрисконсульт и другие.

После того как правила будут сформированы, документ необходимо передать директору организации, который должен подтвердить действительность приказа своей подписью.

Приказ о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка

Этот документ помогает установить дисциплину в организации, имеет значение для повышения производительности труда, увеличения количества и качества продукции и, в общем, более глобальном смысле – способствует развитию предприятия, расширению перспектив.

Каждый человек при устройстве на работу в компанию, применяющей Правила внутреннего трудового распорядка, должен быть ознакомлен с ними под роспись.

В равной степени это касается и тех, кто работает по совместительству, приехал в командировку или проходит в организации учебную практику. Документ обычно формируется в самом начале деятельности компании. Подготавливает его руководство организации совместно с юридической службой и выпускает .

Состав и структура правил внутреннего трудового распорядка

В соответствии с Трудовым кодексом () правила должны содержать следующие разделы:

• общие положения;
• порядок приема и увольнения работников;
• права и обязанности работника и работодателя;
• ответственность работника и работодателя;
• режим работы, время отдыха;
• порядок оплаты труда (размер, порядок выплаты, сроки и место выплаты);
• применяемые к работникам меры поощрения и взыскания;
• заключительные положения.

Также в соответствии со спецификой деятельности компании обязательными для включения в правила внутреннего трудового распорядка являются:

• порядок ведения суммированного учета рабочего времени;
• порядок и сроки ознакомления с графиками работы или сменности;
• перечень должностей с ненормированным рабочим днем (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт);
• продолжительность дополнительного отпуска;
• случаи, продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов для обогрева и отдыха;
• перечень работ, где по условиям труда невозможно предоставление перерывов для отдыха и питания;
• порядок направления работников в командировку, оформления и оплаты расходов, связанных с командировкой (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт);
• размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, которым установлены разъездной характер работы или работа в пути, а также перечень таких должностей (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт).

Ошибка 5

Правила внутреннего трудового распорядка носят формальный характер. Ошибкой многих работодателей является то, что они составляют ПВТР для трудовой инспекции и других контролирующих органов, чтобы избежать штрафов. Но работодатель в первую очередь должен быть сам заинтересован в принятии данного документа, так как это основной инструмент работодателя, призванный поддержать и укрепить трудовую дисциплину, а также закрепить правила, установленные в компании.

Помимо вышеуказанных работодатель имеет право включить в ПВТР и другие разделы. Например, можно предусмотреть следующее.

• Порядок ведения видеонаблюдения. Если на территории компании установлены видеокамеры, то в правилах внутреннего трудового распорядка необходимо обосновать причины их наличия, например, видеокамеры на проходной могут быть установлены с целью контроля своевременного прихода на работу, ухода с работы, возвращения с обеденного перерыва.
• Порядок предоставления работникам дополнительного медицинского страхования или оплаты сотовой связи. Часто компании предоставляют работникам полисы ДМС или оплачивают им расходы на сотовую связь. Во избежание споров стоит закрепить в ПВТР данный порядок (когда у работника возникает право на ДМС, какой уровень страховки полагается определенной категории работников, каким работникам оплачивают сотовую связь, какие установлены лимиты по сотовой связи и другие вопросы). Также включение данного условия в ПВТР необходимо для признания затрат на ДМС и сотовую связь в расходах по налогу на прибыль.
• Правила соблюдения дресс-кода. Во многих компаниях данный вопрос актуален. Если включить данное положение в правила внутреннего трудового распорядка, то соблюдение дресс-кода станет обязанностью работника.
• Другие разделы, регламентирующие требования к работникам и определяющие порядок работы в компании (процедура прохождения испытательного срока, установленный в компании пропускной режим, порядок соблюдения коммерческой тайны и др).

ПРИМЕР

При разработке правил внутреннего трудового распорядка для компании от клиента поступил запрос на включение в правила внутреннего трудового распорядка условия о том, что работник несет ответственность за установление на рабочий компьютер нелицензированной программы. Для клиента вопрос был очень актуальным, так как информационная безопасность оставляла желать лучшего. Один из разделов разработанных правил внутреннего трудового распорядка был посвящен порядку работы с персональным компьютером и запрету установления какого-либо программного обеспечения без письменного согласия генерального директора компании, составленного в двух экземплярах для каждой стороны.

Ошибка 6

Установление в правилах внутреннего трудового распорядка норм, противоречащих законодательству.СоставляяПВТР, необходимо помнить, что правила не должны противоречить действующему законодательству и ухудшать положение работников по сравнению с Трудовым кодексом.

Похожие записи:

Работа в макдональдс: вакансии в москве, возможно ли работать с 16 лет, какая зарплата в макдональдсе Страховые взносы за сотрудников в 2021 году Какую систему налогообложения выбрать ип Тинькофф бизнес онлайн: вход в личный кабинет Как получить и на что потратить 250 тысяч рублей по социальному контракту в 2021 году? Перепись населения пройдет в 2021 году. рассказываем все, что об этом нужно знать