Содержание
- Принципы профсоюзов
- Работа профсоюза
- Профсоюз может быть всероссийским или в одной компании
- Как он будет действовать
- Профсоюз нужен работнику?
- Формы организации
- Как профсоюз защищает интересы студентов
- Профсоюзы могут устроить забастовку или не дать уволить человека
- Основные принципы работы профсоюза
- А можно ли обойтись без профсоюза?
- Плюсы и минусы для работодателей
- Деятельность профсоюзов
- Задачи профсоюза
- Из истории профсоюзного движения
- Начинаем деятельность. Коллективный договор
- Преимущества и недостатки для работников
- Из истории профсоюзов
- Что такое профсоюз и зачем он нужен?
Принципы профсоюзов
Принципы деятельности профсоюзов соответствуют принципам социального партнерства:
Профсоюзы добиваются экономического роста за счет планомерной реализации данных принципов. При этом от политики профсоюза во многом зависит понимание наемными работниками, которые входят в этот профсоюз, целей работодателей, степень и качество использования квалификации работников на предприятии, а также степень удовлетворенности работников условиями труда. Если продолжить логическую цепочку, то от деятельности профсоюзов зависит и эффективность хозяйственной деятельности предприятий, их конкурентоспособность на рынке, следовательно, профсоюзы определяют будущее и работников, и работодателя.
При этом профсоюзные организации располагают различными средствами для достижения экономических интересов наемных работников:
- собрания, митинги, демонстрации – акции коллективного протеста;
- заявления, обращения, петиции – выражение недовольства профсоюзов конкретными вопросами или проблемами;
- забастовки – крайняя мера и действенный способ оказания давления на предпринимателей;
- коллективные переговоры – целевое средство достижения поставленных профсоюзом задач.
Следует отметить, что иногда первые три средства являются лишь способом начать коллективные переговоры. Это объясняется тем, что работодатель не всегда желает вступать в переговоры с работниками, однако наиболее значимые успехи профсоюзов достигались и достигаются именно в процессе коллективных переговоров.
Принципы профсоюзов
Продуманность позиции означает наличие у профсоюзов конкретных целей, когда она начинают коллективные действия, при этом они сохраняют готовность пойти на разумный компромисс, если основные требования будут удовлетворены.
Солидарность трактуется как единство большинства трудящихся, сознательность и дисциплина всех членов профсоюза. Во многом, данный принцип повышает шансы на достижение целей профсоюзами в противостоянии с работодателями за интересы трудящихся.
Законность означает отказ профсоюзов от незаконных забастовок, стихийных акций. Вообще профсоюзы всегда стараются не допустить дискредитации профсоюзного движения в целом.
Гласность является важным инструментом профсоюзов, привлекая внимание общественности к проблемам трудящихся, они позитивно влияют на общественное мнение, широко информируя общество о конфликте и требованиях трудящихся
Работа профсоюза
Митинги и «забастовки» не единственные методы работы профсоюза «Действие». Это и судебная защита, и коллективные переговоры, и подготовка юридически грамотных обращений в надзорные органы. В каждом случае «Действие» избирает ту стратегию, которая оптимальна для конкретного медучреждения и наиболее удобна его сотрудникам. Там, где начинает работать профком МПРЗ «Действие», улучшается ситуация с оплатой и условиями труда, ограничивается произвол администрации.
Одним из важнейших направлений последних лет стала борьба против повальных сокращений медицинского персонала. В Харовске (Вологодская область) в 2018 году активисты «Действия» в судебном порядке фактически восстановили специализированную диспетчерскую службу скорой помощи, функции которой были переданы медсестрам приемного отделения. На всю страну в 2019 году прогремели известия об отважных санитарках и младших медсестрах Анжеро-Судженска, объединившихся в профсоюз «Действие», чтобы коллективно противостоять незаконному переводу в уборщицы. Это был фактически первый в стране опыт организованного сопротивления массовой ликвидации младшего медперсонала под предлогом «оптимизации».
Защищая права женщин-работниц, профком «Действия» на уфимской «скорой» сумел заставить работодателя полностью освобождать беременных сотрудниц от работы с сохранением всей суммы заработка на период беременности.
Острейшей проблемой последних лет стала проводимая с нарушениями спецоценка условий труда (СОУТ), по итогам которой у медработников отменяются или сокращаются дополнительные отпуска, снижаются надбавки за «вредность», увеличивается продолжительность рабочей недели. В профсоюзе «Действие» накоплен опыт успешной борьбы по этой теме.
Корыстная приватизация различных сегментов общественного здравоохранения бьет не только по пациентам, но и нарушает трудовые права медицинских работников. Профсоюз «Действие» последовательно выступает против такой политики.
В 2015 году первичной организации «Действия» удалось отбить от передачи на аутсорсинг автотранспортного обслуживания одной из подстанций скорой помощи г. Уфы, при котором водителей перевели бы на кратковременные срочные контракты в частную фирму. В 2019 году этого же добились активисты профсоюза для всей службы скорой помощи в Благовещенске (Амурская область).
В феврале 2019 года флаг профсоюза «Действие» был поднят над Правобережной подстанцией скорой помощи г. Кемерова, которую чиновники планировали сдать в аренду частникам. Организованному в профсоюз трудовому коллективу удалось предотвратить передачу всей правобережной части столицы Кузбасса на обслуживание коммерческой «скорой».
Вступив в профсоюз «Действие», сотрудники роддома г. Салавата добились в марте 2019 года отмены частной концессии, возвращения единственного в городе роддома в государственное управление, восстановления предусмотренных для медицинских работников социальных гарантий.
Профсоюз может быть всероссийским или в одной компании
О профсоюзах в 10 ФЗ
Профсоюзы — это объединения людей с общими профессиональными интересами и целями. В России их деятельность регулируют Трудовой кодекс, закон «О профессиональных союзах» и Конституция.
Какие бывают профсоюзы в 3 статье 10 ФЗ
Профсоюзы в России разные:
- первичные — объединения на предприятиях и в организациях. Первичные профсоюзы не зависят от размера компании и формы собственности, поэтому создать свое объединение могут слесари из одного цеха, журналисты газеты, работники ИП Лососев;
- региональные — объединения в рамках одного города или региона. Могут быть отраслевыми или объединять несколько профсоюзов из разных сфер;
- общероссийские — профсоюзы, которые объединяют работников отрасли из разных регионов. Например, профсоюз машиностроителей.
Сайты федерации независимых профсоюзов и СОЦПРОФ
Еще есть ассоциации — это самые крупные профсоюзные организации, например Федерация независимых профсоюзов России или объединение профсоюзов СОЦПРОФ. В них входят общероссийские, региональные и первичные профсоюзы.
Вот примеры разных профсоюзов:
- Российский профсоюз работников химических отраслей промышленности;
- Горно-металлургический профсоюз;
- газеты «Ведомости»;
- Машиностроительного завода;
- работников образования;
- курьеров.
По закону каждый может создать свой профсоюз или вступить в уже существующий и выйти из него в любой момент.
Как он будет действовать
Роль профсоюза в контакте между подчиненным и руководителем заключается в выяснении справедливости и восстановлении прав сторон.
Если профсоюз увидит, что права работника были нарушены и руководитель не захочет это признавать и восстановить в правах подчиненного, то профсоюз окажет подчиненному юридическую помощь вплоть до представления его интересов в суде.
У профсоюзов есть разные рычаги влияния начиная от личной беседы с начальниками и рядовыми сотрудниками и заканчивая юридической помощью вплоть до защиты подчиненного в суде.
А как в вашей организации работает профсоюз? Являетесь вы членом этой организации? Получаете ли вы от его работы какие-либо плюсы?
Профсоюз нужен работнику?
Вступив в него, он получает право:
- Бесплатно получать юридическую помощь по вопросам, связанным с его работой.
- Получать экономические и социальные льготы и нормы, которые предусмотрены в коллективном договоре и официальном законодательстве.
- На профессиональную защиту в случае применения к нему несправедливых действий, включая увольнение.
- На правовую защиту профсоюзом в суде.
- На помощь специалистов профсоюза по вопросам оплаты и своевременной выдачи зарплаты.
- На защиту интересов по улучшению условий труда на рабочем месте.
- На дополнительное страхование от возможных производственных травм.
- На бесплатное пользование спортивным и культурным инвентарем.
- На помощь при получении путевки на отдых по льготе.
Работники должны помнить о том, что если они не являются членами профсоюза, то они лишают себя его помощи. Таким образом, они остаются один на один со своим работодателем, и если тот нарушит какой-либо пункт договора, то добиваться справедливости придется самостоятельно.
Формы организации
Существует несколько основных форм организации первичной профсоюзной организации. Стоит отметить, что самая четкая структура была во времена Советского Союза. В «первичке» выделялись органы управления и контроля. Они организовывали профсоюзные собрания, учреждали ревизионную комиссию. В них входили президиум и профсоюзный комитет.
Также существовали цеховые профсоюзные организации, в которых существовали свои контролирующие подразделения, например цеховые комитеты.
В состав этих цеховых комитетов входили профессиональные группы, каждая из которых имела собственные органы управления. И наконец, в каждой отдельной первичной организации учреждались около десяти всевозможных комиссий. Например, по производственно-массовой, организационной работе, нормированию труда, страхованию, социальному содействию — работе среди женщин и молодежи.
Как профсоюз защищает интересы студентов
Членам профкома обеспечено участие во всех интересных мероприятиях
Основная защита интересов студентов руководством профсоюзного комитета заключается в удовлетворении их основных потребностей.
Так в случае трудностей с жилищными условиями вам могут посодействовать в получении общежития (возможно временно), поиске съёмной квартиры.
Если вы являетесь студентом-семьянином, вам также будет оказана помощь в получении места в общежитии (даже если у вас есть городская прописка), получение бесплатных подарков вашим ребенком на праздники.
В случае трудностей со здоровьем, семейных неприятностей (пожар, наводнение, смерть близких), отсутствия средств, необходимых для приобретения еды, учебных принадлежностей, одежды вам могут назначить денежные выплаты или решить вопрос более точечно: организовать бесплатное питание в вузовской столовой, купить лекарственные препараты, отправить вас на лечебные процедуры, купить определенные предметы гардероба.
На период летних каникул вам также может быть предложен отдых по доступной цене в каких-либо санаториях, курортах. Возможен также вариант отдыха на бесплатной основе на туристической базе (такие базы, как правило, есть у некоторых вузов, на их территории студенты проходят полевые практики) в качестве поощрения как студенту-активисту.
Пойти вам навстречу могут и преподаватели, с которыми у вас не складывались ранее взаимоотношения и имели место быть пропуски. После вмешательства профкома в данный вопрос все непременно решится в вашу пользу.
Тут вы станете вроде как «студенческой элитой». На студенческих тусовках вы будете не последним человеком, это обеспечит вам огромное количество знакомых, общение с которыми будет полезно в том числе и для налаживания дальнейших трудовых мостов.
Концерты, футбольные матчи, туристические поездки, театральные премьеры с участием приезжих звезд — на все это вам предоставит бесплатные билеты профсоюзный комитет.
У вас появится возможность побывать там, на поездку куда вы вряд ли бы смогли накопить, получая голую стипендию (Анапа, Сочи, Крым и т.д.). Учеба станет менее скучной, так как часть времени вы будете «прозябать с пользой» на областных и всероссийских форумах, открывая в себе новые таланты, тем самым рисуя перспективы светлого будущего для своего вуза.
Профсоюзы могут устроить забастовку или не дать уволить человека
Права профсоюзов в 10 ФЗ
По закону профсоюзы защищают права работников. Вот что может сделать профсоюз:
Права и возможности профсоюзов на сайте профсоюза ЮКЭС
- контролировать, чтобы соблюдались трудовые права работников. Например, работникам задерживают зарплату — профсоюз может потребовать у работодателя рассказать, что происходит и когда люди получат деньги. Если работодатель откажется решать вопрос, пойти в трудовую инспекцию или суд и при этом рассказать работникам, что они законно могут не выходить на работу. Еще профсоюз может содействовать, чтобы компанию привлекли к административной и уголовной ответственности;
- повлиять на зарплату и условия труда. Если в профсоюз входят больше половины работников, он имеет право вести переговоры с работодателем и заключать коллективный договор — документ, в котором обозначают условия труда, оплаты и социальные гарантии;
- устроить забастовку. Обычно профсоюзы не поддерживают эти меры, а иногда считают их провокацией. Например, в 2019 году по России прошли бойкоты водителей такси, а в итоге оказалось, что профсоюзы их не устраивали — акции были провокациями, возможно, конкурентов. Но устроить забастовку или митинг профсоюз может. Так, в том же 2019 году профсоюз «Курьер» устраивал акции курьеров Деливери-клаба с требованием выплатить зарплаты;
- участвовать в принятии локальных нормативных актов — внутренних документов компании. Профсоюз может повлиять на принятие приказов и положений о премировании, правилах внутреннего распорядка, аттестации сотрудников;
- влиять на увольнение членов профсоюза. Если работодатель увольняет сотрудника — члена профсоюза, он обязан учесть мнение самого профсоюза.
Конечно, это всё в теории, на практике многое зависит от активности самих профсоюзов и желания работодателя идти на контакт.
В 2007 году на заводе «Форд-Всеволожск» началась забастовка. Она длилась месяц, в ней приняли участие 1,5 тысячи человек из 2,2 тысячи всех работников. Работники остановили конвейеры, а завод начал терпеть убытки — всего 5 млн долларов. В итоге работники добились, чтобы зарплаты увеличили на 16—21%.
Чуть позже работники алмазодобывающей компании «Алроса» начали бессрочную голодовку с требования повысить зарплату и улучшить условия труда. Протест быстро охватил разные цеха предприятия, а в местный профсоюз «Профсвобода» вступили сотни человек.
Руководители завода начали вести переговоры, но затем резко изменили политику: стали делать выговоры, угрожать увольнением. Через месяц лидера профсоюза Валентина Урусова задержали по делу о хранении наркотиков. Активистов профсоюза стали увольнять с предприятия, а Урусова осудили на шесть лет. Из тюрьмы он вышел через пять лет, в 2013 году.
Основные принципы работы профсоюза
К основным принципам работы профсоюзных организаций можно отнести следующие:
1. Вступление в профсоюз и выход из него на добровольной основе, равноправие его членов.
2. Ответственность организаций профсоюза перед членами профсоюза за соблюдение Устава.
3. Коллегиальность в работе всех организаций профсоюза, личная ответственность работников, избранных в профсоюзные органы.
4. Прозрачность деятельности, открытость отчетности в работе профсоюзных организаций всех уровней.
5. Обязательность и точность выполнения поставленных задач профсоюза, принятых в пределах Устава профсоюза.
6. Каждый член профсоюза важен.
7. Выборность профсоюзных комитетов согласно законодательству и Уставу.
8. Самостоятельность и приобретение полномочий на принятие решений.
9. Соблюдение бухгалтерской и финансовой дисциплины.
А можно ли обойтись без профсоюза?
Если создать профсоюз не удается, а заключить коллективный договор или решить какую-либо другую проблему с работодателем все же хочется, можно попробовать действовать иначе. Трудовой кодекс предусматривает несколько ситуаций, когда от имени трудового коллектива в переговорах с работодателем может выступать не профсоюз, а иной представитель (представительный орган). Ситуации следующие:
- работники предприятия не объединены в какие-либо первичные организации;
- на предприятии имеется сразу несколько первичных профорганизаций, но ни одна из них не объединяет более половины работников данного работодателя;
- на предприятии имеется несколько первичек, но ни одна из них не уполномочена представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне.
Что же это может быть за представитель? Закон об этом умалчивает, а следовательно, можно предположить, что им может стать, к примеру, совет трудового коллектива, инициативная группа трудящихся, женский, молодежный совет и т.п.
Как и в случае с «малочисленным» профсоюзом (в котором состоит меньше 50% работников), необходимо «получить добро» от большей части коллег. Процедура аналогичная: либо общее собрание, либо сбор личных заявлений.
Но необходимо иметь в виду следующее. Уполномочить такого представителя можно для решения далеко не всех вопросов. Дело в том, что в трудовом законодательстве в отдельных случаях упоминаются только профорганы, без добавки «или иные представители работников» (например, в ст. 352 «Способы защиты трудовых прав и свобод» ТК РФ). И в этом случае работодатель вправе решать возникшие вопросы только с их (профорганов) участием, даже если весь трудовой коллектив уполномочит какой-либо совет или инициативную группу защищать свои интересы. Если же в Трудовом кодексе сказано: «представители работников, представительные органы работников или представительные органы работников организации», работодатель может и должен решать такие вопросы с теми представителями, которых работники на это уполномочили в установленном порядке.
Но есть один очень щекотливый момент. Права и гарантии профсоюзов и их членов защищены Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». А вот специальных положений о гарантиях для иных представителей работников в трудовом законодательстве нет. А поэтому решать трудовой конфликт, одной их сторон которого являются такие представители, как вы понимаете, будет достаточно сложно.
Л.Н.Михайловская
Юрист
Плюсы и минусы для работодателей
Наличие профсоюза в компании обладает некоторыми преимуществами для непосредственных руководителей.
К ним относится:
- получение налоговых льгот;
- если члены организации принимают решение зарегистрировать юридическое лицо, то предоставляются права, имеющиеся у любого некоммерческого предприятия;
- предоставляется оптимизация страховых взносов, поскольку с сумм, выплачиваемых профсоюзами, не взимаются страховые взносы, а также предотвращается двойная уплата НДФЛ;
- официально зарегистрированные организации могут приобретать имущество, которым свободно распоряжаются, а также предоставляется возможность открывать расчетный счет, заниматься предпринимательством и получать доход для достижения целей, указанных в Уставе;
- руководитель компании имеет право передавать организации имущественные объекты в безвозмездное пользование, причем обычно предоставляются объекты, предназначенные для отдыха или реабилитации работников, а также для культурной или оздоровительной деятельности.
Но такие преимущества предоставляются только при регистрации объединения. Благодаря профсоюзу руководители предприятий легко и быстро получают Сертификат доверия, что предотвращает внеплановые и частые проверки со стороны инспекции труда. Без дополнительных конфликтов и разбирательств решаются спорные вопросы сотрудников, которые касаются социальной, трудовой или личной сферы. Благодаря такой организации формируется крепкий командный дух, а также улучшается дисциплина.
Но наличие профсоюза обладает некоторыми недостатками для работодателей:
- директор не сможет самостоятельно принять какое-либо серьезное решение, связанное с трудовым законодательством, например, изменить зарплату или условия труда, поскольку все такие серьезные корректировки согласовываются с профсоюзной организацией;
- руководитель компании обязан без взимания платы предоставить членам объединения отдельное помещение, где будут проводиться собрания и храниться документы, а также иное имущество;
- приостановить или полностью прекратить деятельность профсоюза можно только при наличии доказательств серьезных нарушений законодательства, а также по решению судебной инстанции или прокуратуры.
Поэтому если планируется открытие объединения в рамках одной организации, то директору фирмы нужно оценить не только плюсы, но и минусы от функционирования профсоюза.
Деятельность профсоюзов
Представители профсоюзного комитета любого предприятия или организации в процессе деятельности сотрудничают с администрацией, но у них есть обязанность и право осуществлять защиту каждого своего члена от неправомерного действия руководителей и противостоять нарушению законности в области трудового права.
Членские взносы являются основой материальной деятельности профсоюзов. Это, как правило, ежемесячные платежи в бюджет профсоюзной организации. Зачастую в официальных профсоюзах такие платежи автоматизированы, то есть работник (член профсоюза) получает заработную плату уже с вычетом взносов на счет профсоюза.
Задачи профсоюза
Краеугольная задача профсоюза — это участие в совершенствовании законодательства, затрагивающего социальные и трудовые права членов профсоюза, выступление против попыток снижения социальной защищенности трудящихся. Остаются актуальными для профсоюза основные задачи:
1. Стремление к достойному и справедливому размеру оплаты труда, пенсионных и социальных пособий, стипендий учащимся.
2. Представление интересов работников в разных сферах и на всех уровнях, участие в коллективных переговорах, заключение коллективных договоров от имени трудового коллектива и контроль за выполнением направлений коллективного договора.
3. Направление своих полномочий на сохранение гарантий получения образования и медицинского обслуживания трудящихся.
4. Контроль за выполнением работодателями Трудового кодекса РФ и иных законов и постановлений, защита от незаконных увольнений.
5. Наблюдение за занятостью граждан трудоспособного возраста и соблюдением административным персоналом процедуры сокращения штатов и выполнение гарантий работникам, уволенным по этой статье.
6. Задача профсоюза усилить контроль за охраной труда и техникой безопасности на рабочем месте.
7. Участие в планировании повышения квалификации работников.
8. Разработка политики о сотрудничестве всех профсоюзных организаций и объединений, развитие и усиление профессиональной солидарности.
Из истории профсоюзного движения
Профессиональный союз – профсоюз – представляет собой объединение людей, которые связаны между собой по роду деятельности. В основном известны профсоюзы, объединяющие работников какого-нибудь предприятия или отрасли.
В классической экономике профсоюзы – сила, противостоящая работодателям в вопросах оплаты труда и условий работы.
Впервые прообраз профсоюзов возник в XIX веке как ответ сил пролетариата против эксплуатации трудящихся капиталистами. Изначально создавались так называемые «трейд-юнионы» (Trade-Unions), которые к 1868 году вошли в единый Конгресс трейд-юнионов. Этот конгресс и стал основным органом по координации движения профсоюзов.
К первой половине XX века профсоюзное движение распространяется по всему миру. Не в последнюю очередь это происходит и из-за политизации движения под влиянием марксистов. Благодаря этому в 1917 году профсоюзное движение достигает пика и в России.
В западных странах в XX веке профсоюзы стали тоже достаточно влиятельной силой, сохранив при этом независимость. После окончания Второй мировой войны был зафиксирован пик популярности профсоюзного движения. Однако уже с 70-х годов, по мере экономического роста стран Европы, профсоюзы постепенно теряют трудящихся.
К настоящему времени профсоюзы охватывают в Европе порядка 10-15% работающих, тем не менее организации остаются влиятельными. Сейчас права трудящихся в большей степени защищены законодательством, тогда как профсоюзы занимаются, в основном, контролем.
В России в 1918 году создается Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС). Он становится фактически государственным органом власти и успешно функционирует вплоть до распада СССР.
В советское время ВЦСПС был крайне влиятельной структурой, объединяющей как законотворческие, так и исполнительные и контрольные функции:
- участие в разработке планов развития народного хозяйства;
- реализация социалистического соревнования;
- участие в разработке и внесение на рассмотрение законов;
- разработка инструкций, правил и разъяснений по трудовому законодательству;
- руководство социальным страхованием и санаторно-курортным лечением, и другие функции.
По сути, совет профсоюзов был верховным органом власти в сфере трудовых отношений. Это противоречило изначальной идее профсоюза – по факту ВЦСПС был государственным органом, который, тем не менее, существовал не на средства бюджета, а на профсоюзные взносы трудящихся.
Начинаем деятельность. Коллективный договор
Итак, профсоюз создан. Теперь время действовать. Как правило, первое, к чему приступают, — к коллективным переговорам по разработке проекта коллективного договора. Действующее трудовое законодательство предлагает довольно широкий круг вопросов для разрешения их именно в этом документе. Заключение коллективного договора позволяет учесть специфику труда в вашей организации, конкретизировать нормы федерального законодательства применительно к вашему предприятию, более детально регламентировать трудовые отношения. Коллективный договор регулирует все вопросы оплаты, нормирования труда, предоставления социальных льгот, повышения квалификации, режима труда и отдыха каждого работника и т.д.
Но вот проблема: действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, а не только на членов профсоюза (ст. 43 ТК РФ). Имеет ли право профсоюзная организация «говорить за всех»? Если в профсоюз вошло больше половины работников предприятия, то он является бесспорным полномочным представителем всего трудового коллектива, а следовательно, «говорить за всех» может. А если нет? Если в его составе меньше 50% работников? В этом случае необходимо заручиться поддержкой «несознательной части коллектива» (не вступившей в профсоюз). Есть два варианта. Первый — провести общее собрание работников, на котором они (работники) поручат профорганизации представлять их интересы, в том числе для целей ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора. Второй вариант — собрать личные заявления работников с поручением профсоюзу представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем. Общее число таких заявлений должно превышать половину численности всех трудящихся на вашем предприятии. Только в этом случае профсоюз будет считаться полномочным представителем работников предприятия и сможет инициировать заключение коллективного договора.
Итак, созданная профсоюзная организация — полномочный представитель работников. В письменной форме предлагайте работодателю начать коллективные переговоры. По закону представители работодателя обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления. Если работодатель с радостью откликнется на предложение о заключении коллективного договора, считайте, вам сказочно повезло. К сожалению, на практике профсоюзам приходится преодолевать мощное противостояние со стороны работодателя. В этом случае помните: с того момента, когда профорганизация стала полномочным представителем работников, предложение о начале коллективных переговоров становится обязательным для работодателя. За отказ или уклонение от вступления в коллективные переговоры работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ст. 5.28 КоАП РФ). Привлечение к административной ответственности осуществляется органами Федеральной инспекции труда. Второй вариант — обращение в суд с требованием обязать работодателя вступить в коллективные переговоры.
Подготовка проекта коллективного договора — кропотливая работа, и совмещать ее с основной трудовой деятельностью порой бывает невозможно. Имейте в виду: для лиц, участвующих в коллективных переговорах и в подготовке проекта коллективного договора, законодатель предоставил следующие гарантии: освобождение от основной работы на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев; сохранение на этот период среднего заработка и компенсацию затрат, связанных с переговорами (ст. 39 ТК РФ).
Предположим, что все прошло удачно, компромисс сторон достигнут, договор заключен. Теперь на плечи профсоюза ложится функция контроля над его выполнением (а иначе какой был смысл затевать всю эту эпопею?). И вот выясняется, что работодатель не очень-то и стремится выполнять взятые на себя обязательства. Что делать? И снова два варианта. Первый — индивидуальный трудовой спор. Работники, в отношении которых работодатель не выполняет условия коллективного договора (или профсоюз по просьбе этих работников), должны обратиться с заявлениями в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров или с жалобами в территориальный орган Федеральной инспекции труда. Второй вариант — коллективный трудовой спор. Он разрешается в соответствии с гл. 61 ТК РФ.
Справка. Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 руб. (ст. 5.31 КоАП). А за непредставление информации, необходимой для контроля за исполнением коллективного договора, взимается штраф в размере от 1000 до 3000 руб. (ст. 5.29 КоАП).
Преимущества и недостатки для работников
Изначально профсоюз создается для защиты прав наемных специалистов. Поэтому членство в таком объединении обладает следующими неоспоримыми преимуществами:
- проще контролировать собственные трудовые права и интересы во время исполнения рабочих обязанностей, поэтому если работодатель нарушает требования ТК, ухудшая условия труда или снижая незаконно зарплату, то совместными усилиями всех членов профсоюза можно заставить руководителя фирмы соблюдать интересы наемных сотрудников;
- через объединение появляется возможность оказывать влияние на социальную политику фирмы, а также в положительную сторону изменять зарплату и условия работы;
- если в профсоюзе состоит больше половины штатных работников, то организация может заключить с руководителем коллективный договор, содержащий сведения об условиях труда и гарантиях;
- предлагается квалифицированная юридическая поддержка, поэтому к представителям профсоюза актуально обращаться при занижении или задержке зарплаты, необоснованных дисциплинарных взысканиях или увольнении без веских оснований;
- некоторые профсоюзы по-прежнему предлагают своим членам путевки на курорты с существенными скидками.
Основным недостатком такого членства считается необходимость внесения ежемесячных взносов, которые составляют от 1% от зарплаты гражданина. Дополнительно иногда устанавливаются лимиты относительно количества помощи.
Не всегда участники профсоюза представлены профессиональными юристами, поэтому нередко просто не могут оказать квалифицированную помощь. Учредители объединения должны быть активными и целеустремленными личностями, которые готовы в любой момент отстаивать интересы наемных работников. Но обычно граждане сталкиваются с пассивными организациями, которые не справляются с поставленными задачами.
Важно! Даже если профсоюз предлагает недорогие путевки, их очень сложно получить, поскольку их количество ограничено.
Из истории профсоюзов
Первые профсоюзы (тред-юнионы) появились в Англии в конце XVIII века. Их целью являлась защита профессиональных интересов рабочих. Англия имела статус страны с развивающимся предпринимательством еще в XVI веке, поэтому именно в ней впервые, и гораздо раньше остальных мировых регионов, промышленная (индустриальная) собственность стала более приоритетной, чем земельная.
Сначала появление профсоюзных организаций вызвало сильное сопротивление со стороны предпринимателей и даже государства. Для их подавления государство применяло антирабочее законодательство, а для организаторов предусматривалась уголовная ответственность. Однако постепенно, под давлением сгруппированного рабочего движения, государство смягчило свое отношение к профсоюзным организациям. Уголовные преследования организаторов были отменены, порядок проведения забастовок, и другие методы по защите прав рабочих, был введен в правовое русло.Английским законом от 29 июня 1871 года («О профсоюзах») профсоюзные организации были официально признаны государством. Данный закон также разделял профсоюзы на законные и незаконные. После этого произошло их объединение в масштабах Англии. В это же время была создана МОТ (Международная организация труда), которая начала выдавать конвенции и рекомендации для содействия признания профсоюзов государствами — членами МОТ.В России права профсоюзов закрепились в первом Кодексе законов о труде (1918 год). Кодекс РСФСР 1922 года значительно расширял их права.Права и обязанности профсоюзов России предусмотрены в законах Российской Федерации:
- «О занятости населения в РФ»,
- «Об основах охраны труда в РФ»,
- в Конституции Российской Федерации (ст. 30).
Что такое профсоюз и зачем он нужен?
Профсоюзная организация представляет собой объединение сотрудников того или иного предприятия, которые имеют общие интересы. Это объединение создается на общественных началах с целью защиты прав и интересов всех его участников.
Особенностью любых трудовых отношений можно считать то, что одна сторона является подчиненной, а это предполагает обязательное выполнение требований и указаний работодателя. Очень часто работникам приходится сталкиваться с несправедливостью и даже незаконными действиями со стороны работодателя, однако применить какие-либо меры по противодействию этому они просто не могут. У работодателя же наоборот имеются все права для того, чтобы оштрафовать, уволить или применить другие меры воздействия на сотрудников. Проще говоря, работники просто рассматриваются как элементы системы, и защищать их интересы некому. Конечно же, есть механизмы защиты своих интересов через различные государственные органы, но для этого необходимо иметь хорошую осведомленность о процессуальном законодательстве. Кроме того, даже в случае успешного рассмотрения дела в пользу сотрудника, очень велика вероятность, что работодатель попытается как можно скорее избавиться от такого строптивого работника всеми возможными путями.