Критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства в 2021 году

Как определить принадлежность к субъектам МСП

Первым и самым важным основанием для включения в этот перечень является государственная регистрация, пройденная согласно установленным требованиям. Получить статус субъекта МСП могут следующие хозяйствующие единицы:

• Хозяйственные общества – организации с уставным капиталом, образованным из долей участников (в эту категорию входят акционерные общества (АО) и общества с ограниченной ответственностью (ООО))
• Хозяйственные партнёрства – коммерческие организации, создаваемые, как правило, для ведения инновационного бизнеса
• Производственные кооперативы – объединения отдельных физических (а если предусмотрено Уставом, то и юридических) лиц для осуществления совместной производственной деятельности, образованные на средства внесенных участниками паевых взносов
• Потребительские кооперативы – группы людей и организаций, объединяющихся по принципу членства для удовлетворения общих потребностей в различных продуктах
• Крестьянские фермерские хозяйства (КФХ) – предприятия, объединяющие людей, совместно владеющих недвижимостью, оборудованием или другим имуществом и вместе занимающихся ведением коммерческой деятельности, как правило, в аграрной сфере
• Индивидуальные предприниматели – граждане, ведущие коммерческую деятельность без формирования юр. лица

Законодатель объединяет всех представителей МСП в три группы с учётом среднесписочной численности (ССЧ) работников за год: микропредприятия (не более 15 сотрудников), малые (до 100 сотрудников) и средние предприятия (от 101 до 250 трудящихся).

Для справки: ССЧ за год равна сумме ССЧ за все месяцы отчётного периода, делённой на двенадцать.

Общим условием причисления к малому и среднему бизнесу для каждой из этих категорий является соответствие суммарного годового дохода предприятий по всем направлениям их коммерческой деятельности установленным значениям.

Внимание! Согласно Постановлению Правительства РФ №265 от 4 апреля 2020 года, максимальная величина дохода для микропредприятий равна ста двадцати миллионам рублей, для малых – восьмистам миллионам рублей, для средних – двум миллиардам рублей. Для АО, ООО и хозяйственных партнёрств, кроме перечисленных условий, действуют и дополнительные требования

Какие же организации относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства? Это организации, удовлетворяющие, как минимум, одному из этих требований:

Для АО, ООО и хозяйственных партнёрств, кроме перечисленных условий, действуют и дополнительные требования. Какие же организации относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства? Это организации, удовлетворяющие, как минимум, одному из этих требований:

• ООО и АО, степень участия (доля в уставном капитале или объём голосующих акций) государства, регионов, муниципалитетов, а также общественных, религиозных организаций, фондов в которых суммарно не превосходит 25%, а степень участия зарубежных организаций и организаций, не относящихся к МСП, в совокупности не превосходит 49%
• АО, акции которых, участвующие в торгах и имеющие рыночные котировки, являются ценными бумагами инновационной сферы экономики
• организации, занимающиеся внедрением результатов собственной интеллектуальной деятельности
• организации, имеющие статус участника проекта создания Инновационного Центра «Сколково»
• организации, основателями которых являются юр. лица, на государственном уровне оказывающие содействие развитию инноваций (включённые в список, утверждённый распоряжением Правительства РФ №1459-р от 25.07.2015г.) – АО «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ

На всех, кто является субъектами малого или среднего предпринимательства, распространяются меры государственной поддержки, определяющие их правовое положение.

Что даёт статус субъекта малого бизнеса

Как мы уже говорили, государство создаёт для микро- и малого бизнеса особые льготные условия предпринимательской деятельности, преследуя следующие финансовые и социальные цели:

• обеспечить выход из тени и самозанятость лиц, оказывающих услуги населению, занятых мелким производством, работающим по типу фриланса;
• создать новые рабочие места и снизить за счет роста благосостояния населения социальную напряжённость в обществе;
• уменьшить расходы из бюджета на пособия по безработице, медицинскому страхованию и пенсионному обеспечению официально неустроенных лиц;
• развить новые виды деятельности, особенно в сфере инновационных производств, не требующих значительных затрат.

Проще всего этих целей можно добиться, сделав процедуру госрегистрации простой и быстрой, снизив административное давление на бизнес, уменьшив налоговую нагрузку. Кроме того, на деятельности начинающих предпринимателей хорошо сказывается целевое финансирование в виде безвозвратных субсидий.

Основной перечень преференций для субъектов малого предпринимательства выглядит так:

1. Налоговые льготы.

   Специальные режимы налогообложения (УСН, ЕНВД, ЕСХН, ПСН) позволяют работать на сниженной налоговой ставке. С 2016 года региональные власти вправе дополнительно снижать налоги на ЕНВД (с 15% до 7,5%) и на УСН Доходы (с 6% до 1%). На УСН Доходы минус Расходы возможность снижать ставку с 15% до 5% существует уже не первый год. Кроме того, до 2024 года продлена программа налоговых каникул для ИП на УСН и ПСН, впервые зарегистрированных после вступления в силу соответствующего регионального закона.  

2. Финансовые льготы.

   Это прямая финансовая господдержка в виде грантов и безвозмездных субсидий, выдаваемых в рамках общероссийских программ. Финансирование можно получить на возмещение затрат по лизингу; процентов по займам и кредитам; на участие в конгрессно-выставочных мероприятиях; проектов по софинансированию.

3. Административные льготы.

   Здесь имеются в виду такие послабления, как упрощённый бухучёт и кассовая дисциплина, надзорные каникулы (ограничение количества и продолжительности проверок), возможность оформлять с работниками срочные трудовые договоры. При участии в госзакупках действует специальная квота для представителей малого бизнеса – не менее 15% совокупного годового объёма закупок государственные и муниципальные учреждения обязаны производить у них. При получении кредитов поручителями малого бизнеса выступают государственные гарантийные организации.

Льготы для субъектов малого и среднего бизнеса

У субъектов МСП немало финансовых и налоговых льгот, они могут применять упрощенные правила учета и т.п. Перечислим основные:

1. Организации, которые относятся к субъектам МСП, могут вести бухучет в упрощенной форме (кроме организаций, подлежащих обязательному аудиту).
2. Субъекты МСП и ИП имеют право вести кассовые операции в упрощенном порядке и не устанавливать лимит кассы.
3. Надзорные каникулы для субъектов МСП (запрет на проведение плановых неналоговых проверок) продлены до конца 2020 года. Внеплановые неналоговые проверки, а также проверки от ФНС по-прежнему могут проводиться в любое время.
4. Региональные и местные власти в субъектах РФ могут заключать с представителями субъектов МСП бизнеса договоры аренды зданий и помещений на льготных условиях в течение 5 лет, а также предоставлять арендаторам преимущественное право выкупа такого имущества.
5. При получении банковского кредита субъекты МСП могут обратиться в гарантийные организации для получения государственной гарантии.
6. Льготы субъектам СМП и индивидуальным предпринимателям в виде прямой финансовой поддержки, например, субсидий:

• на возмещение части затрат по договорам лизинга;
• на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам;
• на возмещение части затрат, связанных с участием в конгрессно-выставочных мероприятиях;
• для начинающих предпринимателей (до 500 тысяч рублей).
  и другие в каждом конкретном случае.

Многие субъекты малого и среднего бизнеса получили финансовые льготы и налоговые преференции, связанные с коронавирусом:

Как найти компанию или ИП

Самый простой способ ориентироваться в реестре – проверить контрагента по ИНН. Этот номер для каждого налогоплательщика индивидуален, тогда как, например, наименования организаций или ФИО ИП могут повторяться.

Чтобы найти субъект в реестре МСП по ИНН, необходимо:

• открыть страницу по адресу ofd.nalog.ru;
• в строке поиска ввести ИНН коммерческого субъекта:

На последнем изображении видны сведения из реестра СМП по ИНН. В нашем случае найдено ООО из Москвы. Можно увидеть его название, категорию и дату включения в реестр. Если нажать на наименование фирмы, будет скачан документ «Сведения из реестра МСП».

В нем, помимо приведенной выше информации, будут перечислены коды видов деятельности с указанием основного, отметка о том, является ли компания социальной, и некоторая другая информация (при наличии). В том числе и та, которую субъект самостоятельно внес в реестр, например, о своей продукции.

Срок действия выписки из реестра СМП

Срок действия выписки установлен законодательством на федеральном уровне только в одном случае – участие в государственных закупках. Документ должен быть сформирован не позднее 6 месяцев до дня публикации извещения в единой информационной системе (ЕИС). В иных случаях конкретного срока действия выписки нормативными документами не предусмотрено.

Так, многие банки при открытии расчетного счета индивидуальному предпринимателю требуют предоставить выписку из ЕГРИП не старше 1 месяца.

В некоторых регионах могут быть приняты нормативно-правовые акты, устанавливающие срок действия выписки. Обычно он составляет от 10 дней до 3 месяцев.

Таким образом, сроки действия выписки необходимо уточнять в организации, куда ее требуется предоставить.

Порядок подтверждения дохода и численности иностранных участников ООО

Услуга по подтверждению аудиторской организацией соответствия участников ООО-иностранных юридических лиц критериям, установленным Законом № 209-ФЗ для включения российской организации в Реестр СМСП (по численности и доходу) носит заявительный характер и оказывается аудиторскими организациями на возмездной основе. Как уже говорилось, АО с участием иностранного капитала для получения такой услуги следует обратиться к держателю реестра.

Порядок оказания услуги ООО приведен в Таблице 2.

Таблица 2. Порядок оказания услуги по подтверждению численности и дохода иностранных участников ООО.

Единый реестр малых предприятий: проверить себя по ИНН

29 декабря 2015 года принят Федеральный закон № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий создание единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства к 1 августа 2021 года. Этот закон вносит интересующие нас для данной статьи изменения в ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Ведение Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральной налоговой службой. Внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются Федеральной налоговой службой на основании сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, отчетов, других сведений.

Создание такого реестра – системное решение, которое позволит:

• снизить затраты предпринимателей и органов государственной власти, связанные с необходимостью подтверждения статуса малого и среднего предприятия для участников программ поддержки;
• обеспечить организацию формирования заказчиками и кредитными организациями перечня субъектов МСП для их потенциального участия в закупках товаров, работ, услуг, а также в целях оказания кредитно-гарантийной поддержки;
• обеспечить реализацию «надзорных каникул» для малых предприятий;
• повысить качество проработки мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
• максимально раскрыть информацию о видах деятельности субъектов МСП и производимых ими товарах работах, услугах, в том числе о производимой инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.

Как проверить включение в реестр малого бизнеса по ИНН?

Для этого работает с 1 августа 2021 года сервис Реестр малого бизнеса ФНС России. Входим, вводим ИНН, получаем информацию.

Сервис позволяет проверить – отнесена ли ваша организации к малым предприятиям, просмотреть статистику предприятий в масштабах страны, передать сведения о малом предприятии через электронный сервис при наличии ЭЦП, обеспечивает информацией заказчиков и кредитные организации о потенциальном участии при закупке товаров, работ, услуг или оказании кредитно-гарантийной поддержки. Помимо этого отменяется необходимость представления документов о статусе малого предприятия при обращении за мерами поддержки в рамках государственных или муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Практическая польза от реестра малого бизнеса

Предприниматели теперь:

• не требуется представлять документы, подтверждающие их статус субъектов МСП при обращении за мерами поддержки в рамках государственных или муниципальных программ развития МСП. Реестр будет обновляться ФНС автоматически;
• не требуется подтверждать статус МСП при заключении договора купли-продажи арендуемого имущества;
• не требуется предоставлять документы финансовой (бухгалтерской) отчетности о выручке и документы о средней численности работников за предшествующий год;

Предприниматели могут использовать для поиска потенциальных клиентов или поставщиков с помощью расширенного поиска. Реестр поможет узнать, вправе ли компания претендовать на субсидии, на участие в госзакупках по квоте для малого бизнеса и т.д.

Важно! Нахождение в данном реестре вашей организации автоматически подтверждает льготы положенные малым предприятиям, а именно:

• ведение упрощенного бухгалтерского учета;
• упрощенная бухгалтерская отчетность (меньшее количество форм);
• возможность применения специального налогового режима УСН;
• возможность избежать неналоговых проверок – действуют надзорные каникулы.

Можно ли предоставить выписку из реестра СМП вместо декларации?

Согласно ч.3 ст.30 44-ФЗ участники закупок обязаны в заявках декларировать свою принадлежность к СМП, если в извещении Заказчиком установлено ограничение для этой категории поставщиков. Декларирование выполняется с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки. Если поставщик не подтвердит свое отношение к СМП, то его заявку отклонят за непредоставление требуемой информации (п.1 ч.6 ст.69 44-ФЗ).

Однако в закупках по 223-ФЗ Заказчики часто требуют подтвердить отношение к СМП либо в форме декларации, либо в форме выписки из реестра СМП. Таким образом, предоставлять выписку вместо декларации можно. Поставщик может либо продекларировать в своей заявке отношение к СМП, либо приложить выписку из соответствующего реестра.

Какие сведения попадут в реестр субъектов МСП

В первую очередь необходимо еще раз подчеркнуть, что наличие информации о том или ином хозяйствующем субъекте в реестре субъектов МСП автоматически подтверждает его соответствие определенным законом о развитии МСП критериям. Это основная идея разработчиков Закона № 408-ФЗ, реализация которой должно облегчить жизнь российским предпринимателям (). 

О том, на какие отношения не распространяется преимущественное право субъектов МСП на приватизацию недвижимости, узнайте из «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!Получить доступ 

В действующей редакции закона о развитии МСП приведен перечень сведений о субъекте МСП, которые включаются в реестр. Так, в реестр будут включены сведения о:

• регистрационных данных экономического субъекта (наименование, ИНН, место нахождения, категория МСП, код ОКВЭД и т. д.);
• имеющихся у предприятия или ИП лицензиях;
• производимой продукции, с указанием на соответствие такой продукции критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;
• включении юрлица или ИП в число участников программ партнерства в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ);
• наличии у субъекта МСП в предшествующем календарном году контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Законом № 223-ФЗ (подп. 1 – 11 ч. 3 ст. 4.1 закона о развитии МСП).

Кроме этих сведений, в результате июльских поправок была предусмотрена возможность дополнить реестр МСП дополнительной информацией о хозяйствующих субъектах в соответствии с требованиями иных федеральных законов, или по решению правительства. Однако пока эта возможность не реализована на практике ().

Таким образом, новый информационный ресурс позволит не только подтвердить статус субъекта МСП, но и расскажет потенциальным заказчикам продукции и услуг о перспективах сотрудничества с тем или иным предприятием или ИП.

Определение СМП

Субъект малого предпринимательства это термин, которым оперирует 209 ФЗ. Именно на субъекты малого предпринимательства и рассчитаны базовые меры поддержки. Все организации, которые соответствуют ряду выверенных критериев, могут классифицироваться в качестве субъектов малого предпринимательства. Есть 3 базовых категории критериев, по которым СМП четко выделяются из массы остальных участников:

1. Годовой доход (установлен фиксированный предел).
2. Количество сотрудников (тоже установлен предел на уровне законодательства).
3. Состав акционеров и учредителей (действует не для всех).

Всё это и определяет фактический статус субъекта малого предпринимательства. Об этом надо поговорить детальнее, ведь тут не все так просто.

Итак, по ФЗ 209 статус СМП определяется для:

1. Хозяйственных товариществ.
2. Крестьянских хозяйств.
3. Фермеров.
4. Производственных товариществ.
5. Кооперативных объединений.
6. Индивидуальных предпринимателей и т.п.

Кроме того, есть ряд ограничений, которые являются обязательными для определения статуса СМП. Если мы говорим о субъектах среднего бизнеса, то это 250 человек в штате максимум. И ни одним лишним сотрудником больше. Если у вас какое-то микроскопическое предприятие, то не более 15 работников в штате. Если у вас малое предприятие, то ограничительный барьер устанавливается на уровне 100 сотрудников.

С доходами тоже не все так просто. Потому что еще 5 лет назад были введены ограничений по доходности для предприятий категории СМП. В частности, если у вас среднее предприятие, то не более 2 миллиардов. Если же мы говорим о малых предприятиях, то пороговое значение это 800 млн. Ну и для микроскопических, уровень составляет 120 млн. рублей.

Кроме того, отдельная база условий установлена для разных объединений и товариществ. Чтобы они могли соответствовать статусу субъекта малого предпринимательства, или вообще получили возможность использования 209 Федерального закона, нужно несколько ключевых условий. По крайней мере, именно так дела обстояли изначально. Сегодня все условия соблюдать не придётся. Но хотя бы одному из условий соответствовать все равно придется.

Итак, ваше товарищество может быть субъектом 209 ФЗ, если у вас в участниках только объединения граждан с инвалидностью. При этом, за год численность самих инвалидов не должна быть менее 50%. Кроме того, есть правило и для оплаты труда, она не должна составлять менее 25 процентов от общего объема ФОТ для других участников.

Это одно из условий. Есть и другие. Например вы можете быть участником Сколково. В этом случае вы уже соответствуете статусу субъекта по 209 ФЗ. А еще вы можете быть в отдельном реестре компаний, которые поддерживают инновационные решения. Это тоже одно из квалифицирующих условий.

Кроме того, общество может заниматься высокими технологиями. Это тоже 1 из квалифицирующих критериев для соответствия субъекта по 209 Федеральному Закону. В этом контексте, общество должно осуществлять какие-либо научные исследования. Кроме того, сюда попадают и достижения в области селекционирования. А еще это может быть направление по внедрению компьютерных технологий или программного обеспечения.

Ну и с долями по участникам тоже условие есть. В частности, есть целая группа теневых критериев, по которым вы можете попасть в статус субъекта по этому закону. Но в целом, ограничение устанавливается на следующих условиях:

1. Доля иностранного участия не выше 49 процентов.
2. Доля каждого отдельного участника не должна быть больше четверти (т.е. 25 процентов).

При этом, для этих ограничений есть свой перечень исключений. Например, хозяйственные иностранные товарищества сюда не входят. Общества инвалидов тоже не попадают под квалифицирующее ограничение. А еще сюда не относятся инвестиционные фонды. Для всех остальных действует общий список условий. За исключением тех ситуаций, когда можно подвести компанию или общество под теневой критерий. Но об этом нужно разговаривать очень долго и в контексте отдельной публикации.

С субъектами предпринимательства разобрались. Теперь поговорим о категориях.

Особенности отнесения организаций с иностранным капиталом к субъектам МСП

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся организации и ИП, отнесенные в соответствии с условиями Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (далее — Закон 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (п.1 ст.3 Закона 209-ФЗ).

Аудиторская компания может помочь Обществу с ограниченной ответственностью, участниками которого являются иностранные юридические лица, подтвердить соответствие критериям для включения его в Реестр CМСП. Акционерным обществам для получения такой услуги следует обратиться к держателям реестров акционеров этих АО, которые в свою очередь вправе привлечь аудиторскую организацию для подтверждения критериев иностранных акционеров-юридических лиц.

Критерии организаций с участием иностранных юридических лиц, при выполнении которых они могут быть включены в Реестр СМСП представлены в Таблице 1.

Таблица 1. Условия отнесения организаций с участием иностранных лиц к субъектам МСП.

Как попасть в реестр СМП и какая информация в нем содержится?

Формирование базы данных происходит автоматически на основании:

—  сведений налоговой отчетности (в т.ч. по спецрежимам), которую организации/ИП подавали в налоговые органы за предыдущий календарный год;

— сведений, размещенных в ЕГРЮЛ и ЕГРИП;

— сведений, полученных ФНС от других организаций в рамках информационного обмена.

Таким образом, чтобы попасть в реестр никаких документов предоставлять не нужно.

Также в базе располагаются дополнительные сведения. Их можно подать с помощью специального электронного сервиса. Это информация о видах производимой продукции, имеющемся опыте, а также об участии в программах партнёрства.

В состав реестра входит обширный объем данных не только о категории субъекта СМП (микро-, малое или среднее предприятие), но и о видах деятельности, продукции, лицензиях, участии в закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд и некоторых видов юридических лиц.

Список таких сведений составлен на основании действующего законодательства: ч.3 ст.4.1 № 209-ФЗ (ред. от 29.12.2015 г. № 408-ФЗ) и обязательно должен содержать:

1. Название юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
2. ИНН;
3. Место нахождения юридического лица или место жительства ИП;
4. Дата внесения сведений о юридическом лице или об ИП в реестр;
5. Категория МСП (микро-, малое или среднее предприятие);
6. Отметка о том, что юридическое лицо или ИП является вновь созданным юридическим лицом/вновь зарегистрированным ИП;
7. Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
8. Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о полученных лицензиях.

Некоторая информация может быть внесена в базу в добровольно-заявительном порядке:

• сведения о производимой продукции юрлицом/ИП (в соответствии с ОКПД) с указанием отнесения такой продукции к инновационной и высокотехнологичной;
• сведения о включении юрлица/ИП в программы партнерства между юридическими лицами, являющимися заказчиками товаров, работ, услуг в соответствии с № 223-ФЗ от 18.07.2011 г.
• сведения о заключенных контрактах в предыдущем году у юрлица/ИП согласно 44-ФЗ и (или) 223-ФЗ.

Данную информацию ИП может подать в электронном виде, подписав документ усиленной квалифицированной электронной подписью, на официальном сайте ФНС.

Для того, чтобы заказчик смог ознакомится с субъектом СМП и выйти с ним на связь можно внести дополнительные сведения: контактную информацию (адрес электронной почты, телефон, сайт). Для этого нужно войти в сервис передачи информации субъектом МСП, авторизоваться с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи и  заполнить предложенную форму.

Похожие записи:

Flight tickets, hotels, car rentals… city break’s season is here. don’t wait, book now! Delivery club доставка еды Service-online.su не работает сегодня? Решение учредителя о продлении полномочий директора Гипнофобия Нужно ли всегда регистрировать договор аренды нежилого помещения